北京晨报讯（记者 焦立坤）在近日举行的“2016年工业通信业发展情况新闻发布会”上，工信部总工程师张峰表示，2016年虚商直接吸引民间投资达31亿元，移动转售业务的商用牌照将“适时出台”。
据悉，截至2016年年底，我国虚商累计发展用户超过4300万户，占移动用户总数过3％。同时直接吸引民间投资达到31亿。关于正式牌照发放问题，张峰透露：“我们将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，结合实名制整改落实情况，适时出台移动转售业务的正式商用意见。”
2013年，我国启动了移动转售业务试点。工信部向42家民营企业发放了试点批文。张峰表示，试点激发市场活力，繁荣了电信市场。特别是有些虚商在资费方面推出了流量不清零、无漫游费、零月租等多种资费方案，促进了电信市场的竞争，也使电信企业进一步改善服务。
但是试点过程中也出现了前期难以预估的新情况、新问题，尤其是实名制执行不到位问题突出，出现了170号段被不法分子滥用和从事垃圾短信传播以及通讯信息诈骗的问题。工信部为此连下几道铁令规范市场，虚商行业也承受着史无前例的压力。虚商的正式商用牌照发放也随之延期。
张峰表示，前期的整改取得了一定成效，但仍然需要持续强化，进一步巩固效果。“我们将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，结合实名制整改落实情况，适时出台移动转售业务的正式商用意见。”
