推进外汇改革：促进贸易和投资更加便利化

　　推进外汇改革：促进贸易和投资更加便利化

　　推进贸易投资便利化一直是外汇工作的重点。过去一年，外汇局就此采取了推进贸易和投资进一步便利化的措施，成果显著。一是打造跨国公司外汇资金运营管理改革“升级版”。简化账户开立、收付和使用要求，为企业节省资金成本。二是全国范围推广支付机构跨境外汇支付业务试点。全年累计办理跨境收支54亿美元，支持新型服务业发展。三是改进个人本外币兑换特许业务管理。开展跨境调钞业务试点，进一步便利本外币兑换业务。四是稳步推进自贸区外汇管理先行试点。在上海、天津、广东、福建自贸区开展外债资金意愿结汇、A类企业货物贸易外汇收入直接入账等便利化举措。

　　国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示，通过简化贸易程序、提高政策管理和手续办理的透明度、基础设施的标准化建设，协调相关标准与规定等，可以为国际贸易投资活动创造良好环境。

　　“在我国‘走出去’的国家战略下，简化和协调贸易投资领域的各种程序，实现贸易投资便利化，才能以贸易投资为核心促进我国经济繁荣。未来，我国应进一步借鉴国际经验，增强政策法规和行政程序的公开化与透明化；同时，应加强监督，使贸易投资便利化相关政策及时、有效地发挥作用。”张建平说。

　　改革开放30多年以来，中国经济实现了快速、持续的发展。在我国经济进入新常态以来，我国改革进入深水区和攻坚阶段，亟须通过试验区的方式寻求制度上的创新，把中国的改革开放往前推一步。正是在这样的背景下，上海自由贸易试验区成立了。

　　上海自贸区挂牌成立以来，在坚持“可复制、可推广”的原则下，试点工作稳步推进，简政放权管理等亮点频现，各项金融改革措施为我国金融改革开放画上了浓墨重彩的一笔。

　　上海自贸区自由贸易账户的落地，作为投融资便利化、资本项目可兑换的工具和载体，是两年来自贸区金融改革的最大亮点。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，自由贸易账户模式设计独特，内外有别，对外高度接轨、“离岸自由”，对内“有限渗透”，把握住了“一线完全放开，二线有效管住”、风险可控的原则。依托该账户，可打通区内、区内境外、境外三方市场，资金融通更加方便、快捷、高效，惠及实体经济。

　　此外，上海自贸区还在人民币跨境使用方面做出诸多尝试，其中跨境双向人民币资金池业务是自贸区金融创新的闪光点，目前已推广到全国其他地区。(本报记者周琰)