实施稳健货币政策营造适宜货币金融环境
本报记者牛娟娟
保持松紧适度：社会融资规模总体适度
“2015年，稳健的货币政策灵活适度，在稳增长、调结构方面发挥了积极作用。2016年货币政策应继续坚持稳健总基调，继续确保流动性规模合理适度。”昆仑银行战略投资与发展部总经理助理李建军表示。
刚刚过去的2015年，是稳健货币政策取得成效的一年。这一年里，人民银行综合运用公开市场操作、中期借贷便利(MLF)、普降金融机构存款准备金率等多种工具合理调节银行体系流动性，弥补外汇占款减少等形成的流动性缺口，保持银行体系流动性合理充裕。5次下调人民币存贷款基准利率，9次引导公开市场逆回购操作利率下行，适时下调信贷政策支持再贷款、中期借贷便利和抵押补充贷款(PSL)利率，更加注重稳定短端利率，充分运用价格杠杆稳定市场预期，引导融资成本下行。同时，有效实施定向降准，扩大信贷资产质押和央行内部评级试点，发挥差别准备金动态调整机制的逆周期调节和结构导向作用，引导金融机构将更多信贷资源配置到小微企业、“三农”和棚户区改造等国民经济重点领域和薄弱环节。
数据显示，2015年末我国广义货币供应量M2余额为139.2万亿元，同比增长13.3%，比上年末高1.1个百分点。人民币贷款余额同比增长14.3%，比上年末高0.6个百分点。社会融资规模存量同比增长12.4%。总的看，全年货币总量保持合理增长，社会融资规模总体适度。
“‘十三五’时期，经济增速有望保持6.5%至7.0%，所以M2增速也不能太低。2016年是‘十三五’开局之年，M2增速相应地也应保持在13%左右。”李建军认为，“今年货币政策在保持稳健的同时，其灵活性、前瞻性、针对性要充分体现出来。”他表示，从稳健货币政策的角度看，流动性充裕并不意味着越多越好，而是需要综合运用多种工具组合调节流动性，保持市场流动性合理适度。
中国民生银行首席研究员温彬亦表示，今年在继续坚持稳健货币政策下，应保持货币信贷合理增长和流动性总体稳定，这既是应对全球主要经济体央行货币政策量化宽松的需要，也是应对国内经济下行压力实现稳中求进的客观要求。他预计全年M2增长将在13%左右。
“银行信贷在支持实体经济发展、推进经济结构和产业结构调整中发挥着重要作用。预计今年全年信贷增速在14%左右，新增信贷超过13万亿元。全年工作的核心是做好信贷结构的调整，在继续对产能过剩行业进行压降的同时，加大对以下领域的信贷支持：一是稳增长，主要是基础设施建设；二是调结构，主要是战略新兴产业和现代服务业；三是惠民生，主要是居民消费贷款和按揭贷款。”温彬表示。
“当然，在货币政策执行的过程中还要兼顾维护人民币汇率稳定，加强市场预期引导。”李建军表示，人民币汇率稳定不仅能够维护货币政策的独立性和主动性，也能够带来稳定的金融环境，有利于经济的转型升级。(本报记者牛娟娟)
