大兴调查研究之风 扎实推进生猪养殖重振雄风
中国网·美丽江苏讯 为全面了解全市生猪生产现状，倾听养殖场户心声，剖析养殖难点堵点，帮助规模场户切实解决实际困难，推动全市生猪稳产保供工作和江苏生猪产业技术体系泰兴推广示范基地项目实施工作跃上新台阶，3月28日，泰兴市农业农村局、国家统计局泰兴调查队、泰兴市统计局等单位负责人亲自带队，江苏生猪产业技术体系泰兴推广示范基地的团队成员和相关部门的工作人员一道走村入户调查摸底，从养殖现状、养殖效益、养殖模式、养殖风险、养殖意愿等开展全方位调查。针对存在问题，及时推出应对措施，推动全市生猪养殖走出困境，重振雄风。
据调查，截至3月末，全市现存栏生猪29.97万头，存栏同比上升36.97%，1-3月份累计出栏生猪20.8万头，出栏同比下降23.8%。全市共有生猪养殖场户1153家，其中设计出栏3000头以上的78家规模猪场。
3月28日，泰兴市农业农村局、国家统计局泰兴调查队、泰兴市统计局等单位负责人来到黄桥镇龙喜诚畜业有限公司，与该场负责人程总促膝交谈，了解猪场详细情况，询问猪场的困难和需求。调查人员实地走访了黄桥镇双桥村、新街镇管凤村、古溪镇常桥村。通过深入调查，发现全市生猪养殖存在的主要问题是：从养殖规模来看，实际规模养殖量相对较少，规模猪场产能利用率严重不足。从风险防范来看，市场价格和疫病防范风险大，生猪市场价格波动风险大。2022年全市淘汰能繁母猪达1.5万多头，新购进后备母猪1万多头，尚未及时形成批量产能，生猪出栏量暂时性下降。中小养殖场无法获取养殖利润。重大动物疫病风险常态化。二次育肥场无法购进可靠猪源，致使我市二次育肥场产能利用率较低。
从养殖意愿来看，由于受疫病防控难、饲养成本高、生猪价格持续低迷、流动资金短缺等因素叠加影响，目前养殖场户养殖信心严重不足。
调研报告显示，今年以来，针对生猪养殖存在的问题，泰兴市农业农村局采取一系列措施，把生猪稳产保供工作作为重点民生工程来谋划推进。高频高位抓推进，加强组织领导。召开乡镇畜牧兽医站稳产保供工作会议，研究生猪生产任务分解、政策举措、考核办法等重点内容。将生猪生产任务分解到镇到场、到季到月；建立畜牧兽医中心技术人员对万头猪场挂钩联系制度，开展“一对一”常态化联系指导；对各乡镇(街道)逐月完成情况及统计情况进行过堂。强化“全年存栏35万头、出栏65万头”的目标必成意识。积极牵线搭桥。举办2023年泰兴市生猪稳产保供“政银(保)担企”对接促进会，同时组织农商行、农行等单位业务人员赴养殖现场洽谈，积极推进化解养殖场户“不敢养”“没钱养”问题。目前已落实明龙、祥泰、嘉益、嘉禾园、春燕等5家担保贷款1270万元，江苏牛鑫养殖有限公司姚王分公司和加农公司正与农商行商谈担保贷款3000万元；另一方面，邀请农商行、农行、建行、兴业银行等金融单位，向洋宇、东方绿洲、牛鑫、龙喜诚、强健、弘泰农业等6家养殖场落实担保贷款6670多万元。加强调度监测。3月15日超前谋划3月份生猪生产进度，加强对各乡镇上报数据审核与把关，促进各乡镇按序时进度完成稳产保供任务。3 月17日召开2023年一季度生猪稳产保供工作调度会。3月20日将非国调队监测点的79家规模场户和全市907家散养户详细情况与国调队充分对接，确保全市所有场户统计监测全覆盖。
多措并举抓生产。招引大型养殖企业。积极招引有实力、有技术、有猪源的大型生猪养殖集团来泰兴市合作。目前，广州温氏与泰吉公司，扬州加农与牛鑫，正大集团与楠杰、嘉盛、汇王等猪场已经合作，近期已与晋泽园签约，正与弘泰加紧洽谈，有望近期签约。盘活挖掘现有产能。通过租赁、参股、代养等多种合作模式，招引社会资本投资合作，千方百计扩栏增养。33家设计出栏万头猪场中，租赁的14家、参股合作的8家、代管代养的1家；45家设计出栏3000-10000万头规模猪场中租赁的21家，参股合作的2 家。东方绿洲、平富、红建、杏陆、剑龙等一批外地老板租赁的企业均已正常投产，3月份有19家企业扩栏增养4万多头。开展生物安全设施改造。积极推进标准化圈舍改建、先进设施更新，目前正在改造的有鑫德(乐振)、嘉盛、九龙、细碗等猪场。指导自繁自养场加快繁育步伐。除洋宇集团外，分界的康嘉上半年将有1100头左右的母猪产仔，河失的顶旺、百川将有1000多头母猪产仔；此外，广陵的强健、普丰，新街的锦灏，古溪的朗悦、陆建发，珊瑚的华宏等一批自繁自养场的母猪将于上半年陆续产仔。
一着不让抓防控。强化流调与监测。针对疫病流行特点及各乡镇畜禽死亡情况，泰兴市农业农村局及时组织人员开展疫情调查与分析，对全市重点养殖场、无害化收集点、无害化处理中心进行抽样监测，共采集样品470份，并根据检测结果，提出防控指导意见。强化重大疫病消杀。及时下发《关于进一步做好全市非洲猪瘟等重大动物疫病防控紧急通知》等指导意见，部署落实全市重大动物疫病的防控工作，自本月起，开展春防集中和灭鼠和清洗消毒行动，按照“每场必到、不留死角”的要求，对养殖场户、屠宰场、无害化收集点、病死畜禽掩埋点等重点场所及周边环境开展全面灭鼠和清洗消毒。强化畜禽程序免疫。督促各乡镇强化免疫监管，对新补栏、已过免疫保护期的畜禽及时开展程序免疫，对先打后补场(自免场)根据免疫监测的情况优化调整免疫程序，适时开展程序免疫，确保免疫效果。强化常态检疫监管。严把检疫出证、进场关，加强产地检疫督查和落地监管，从严把控生猪调运问题，推进生物安全措施升级，提升应急处置能力。
泰兴市农业农村局、国家统计局泰兴调查队、泰兴市统计局通过联合调查、深入分析，对全市发展生猪养殖提出对策措施。全力提升生猪产能。一方面主抓自繁自养。抓好能繁母猪的生产，摸清存栏母猪繁育状况，登记建档、重点管控，催化提升内生产能，全市现存栏能繁母猪2.5万头，全年预计产仔猪约60万头。另一方面抓好二次育肥。帮助各养殖场购买育肥猪，缩短养殖周期，全年计划实现育肥补栏20-30万头。
继续推动规模养殖场扩能。以规模养殖场为核心，加强分类指导，充分调动生猪养殖的积极性。全市设计出栏万头以上养殖场33家，空栏11家，其中5家将在清明节左右进猪，2 家与正大集团洽谈合作事宜，3 家正在改造升级，滨江弘泰由于安全原因暂停养殖。设计存栏3000—1万头的养殖场45家，空栏猪场11家，其中5家已租赁，4月份进猪；6家正在改造，5月份进猪。
持续加大金融支持力度。定期组织召开“政银保担企”集中对接会；经常邀请农商行、农行、建行、兴业银行等金融单位业务人员，现场走访养殖场户，向洋宇、东方绿洲、龙喜诚、强健、牛鑫等大型养殖场持续提供贷款服务，有效解决生猪养殖贷款难的问题。
拓展生产经营模式。推广股份合作模式。竭力促成元竹海泰养殖场与浙江投资人、扬州加农与广陵牛鑫等企业建立股份合作关系，牛鑫猪场已进能繁怀孕母猪808头，预计下月将产仔猪3000头。推广场地租赁模式。持续帮助联系外地资金实力强、投资意愿足、技术力量丰富的企业租赁养殖，实现“腾笼换鸟、借鸡生蛋”，古溪祥泰、分界九龙、黄桥绿满园、分界嘉盛、新街晋泽园等10家养殖场近期将投入生产，预计将购进二次育肥猪3万多头。推广代养代管模式。发挥上市公司技术优势，开展代养代管，着力降低养殖风险，广州温氏集团帮助张桥泰吉养殖场进行代养，目前存栏生猪达1.2万头。正大集团与汇王、楠杰、晋泽园、沈新春等四家猪采取“三定”(定猪苗、定饲料、定保底回收价、超过利润分成)合作，目前存栏生猪近2万头。
狠抓重大疫病防控。突出源头预防。加强人员和物资配备，有序抓好重大动物疫病程序免疫工作，确保基础免疫全覆盖。突出全面消杀。开展“三灭四消”行动，围绕“每场必到、不留死角”的要求，对各养殖场、屠宰场、无害化收集点等重点场所及周边环境开展全面灭蚊灭蝇灭鼠和清洗消毒。突出全域防控。下发《全市重大动物疫病防控紧急通知》《2023年主要动物疫病免疫实施方案和技术方案》，围绕养殖、运输、屠宰、无害化处置等全环节，落实全链条综合防控措施，加强网格化管理，规范产地检疫，切断疫病传播途径。
加大技术服务指导。坚持“引进来、走出去”，依托省农科院、南农大、扬大等农业院校的科技优势，定期开展技术培训，组织外出学习借鉴外地生猪养殖的经验做法，示范推广生猪良种和科技成果，为生猪养殖提供科技保障。全面落实市畜牧兽医中心负责人分片包干督查指导、大中型养殖场与畜牧兽医人员“一对一”“多对一”包保联系制度，强化督查监管和检疫检验，全面提升养殖技术服务水平。因场施策，全面开展规模养殖场生态健康养殖示范创建，确保粪污处置设施配套率100%，粪污资源化综合利用率98%以上。
泰兴市农业农村局潘冬子局长表示，下一步，市农业农村局将把生猪稳产保供工作作为一把手工程，亲自谋划、亲自部署、亲自调度、亲自走访、亲自协调解决各类矛盾纠纷，亲自部署检查江苏生猪产业技术体系泰兴推广示范基地项目实施工作。同时，定期召开全市生猪稳产保供推进会，层层压实责任，强化生猪产能调控，以实实在在的工作举措打赢生猪稳产保供翻身仗。(文/戴璐珺 叶渊)
