中国网·美丽江苏讯 今年以来，兴化市立足以民为本，始终将推进城乡居民收入的稳步增长和层层攀升作为兴化市高质量发展的出发点和落脚点，围绕富民增收任务清单、抓紧抓实富民增收全要素，不断提升全市人民的获得感和幸福感。
一方面，居民收入水平稳中有进。全市各部门、单位在市委、市政府强力支持下兼顾发展和安全，依据职能职责和任务清单，完善机制、压实责任、狠抓落实，进一步提振发展信心，富民增收工作成效明显。上半年，我市居民人均可支配收入20259元，增幅5.8%，增幅比去年同期前进1位，与泰兴市并列泰州第2位。其中，城镇居民人均可支配收入25927元，增幅5.1%，增幅比去年同期前进2位，列泰州第2位;农村居民人均可支配收入13936元，增幅6.6%，增幅比去年同期前进1位，与靖江市并列泰州第3位。另一方面，城乡收入差距逐步缩小。近年来，兴化市全面推进乡村振兴战略，紧紧围绕让农民过上富裕生活这个根本目标，不断夯实农业农村发展基础，激活农村要素市场，构建农业农村发展新格局，促进农业增效、农民增收、农村发展。上半年全市农村居民人均可支配收入比去年同期增加863元，增幅为6.6%，比城镇居民人均可支配收入增幅高1.5个百分点。城乡居民收入比为1.86，同比下降0.03，农民增收工作成效明显。
一、多管齐下，畅通富民增收渠道
1.聚焦重点助就业。突出高校毕业生、退役军人、返乡农民、就业困难人员等重点人群，突出就业指导服务，协调联系多家用人单位及企业，线上线下齐发力，持续开展“春风行动”系列招聘活动。组织高校毕业专题招聘会50余场次，开展青鸟归兴“乡村振兴实践岗”寒假见习活动，截止目前已开发1400个见习岗位，组织226名青年参加见习，发放青年就业见习补贴9.59万元。相关部门协同发力，成功促成全市城乡就业困难人员就业再就业4050人，城镇新增就业8481人，支持成功自主创业4538人，稳岗返还累计成功发放2486家，1445万元，涉及岗位34641个。
2.提升素质促就业。创建巾帼示范基地。充分采用“云上智农”APP，先实施线上培训，重点培养乡村振兴巾帼行动领头雁、乡村新型实用技能人才。成立18人退役军人劳动权益援助专家库和30人就业创业导师库;建立1+4不同类型的退役军人创业孵化。举办虾蟹混养“兴化模式”专题培训班16次，16个科技入户乡镇举办了38场培训班，受培养殖户、村基层干部已近3200人次。
3.强化维权保就业。积极畅通维权投诉渠道，开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，注重加强两法衔接，强化行政司法联动，增强打击恶意欠薪的工作合力，切实保障职工合法权益。上半年我市共处理相关案件633件，帮助1071名农民工和职工解决拖欠工资1204.22万元，责令41家企业办理社保登记，新增参保397人，依法向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件2件，涉及劳动者人数67人，涉案金额达39.7445万元。
二、助企纾困，释放市场主体活力
1.加大力度消痛点。出台《兴化市积极应对疫情影响助力工业企业纾困解难若干政策措施》《兴化市进一步帮助服务业领域困难行业渡过难关若干政策措施》《关于调整富民创业担保贷款利率支持城乡居民创业就业的通知》《关于进一步做好金融支持疫情防控和经济社会发展的通知》等企业扶持政策。组织开展银企银农对接活动37次，达成协议融资8.94亿元，促进金融资源向受疫情影响严重的企业、行业倾斜。
2.深耕金融解难点。有序引导全市金融机构加大普惠信贷投放，精准灌溉我市个体工商户和中小微企业。以需求为导向常态化推进“点单式”金融服务，稳步扩大“小微贷”等重点普惠产品的发放。1-6月，我市小微贷已发放191笔，发放金额7.40亿元;苏科贷已发放49笔，发放金额1.53亿元;苏农贷已发放24笔，发放金额2036万元;富民贷已发放284笔，发放金额9135万元;泰信保已发放43笔，发放金额1.84亿元。
3.多措并举疏堵点。成立泰州地区首个金融党建共同体，建立4家乡村振兴特色支行，多部门推动银行与镇、村党组织结对共建，建立“雁阵培育计划”。先后在千垛镇、戴南镇、安丰镇、合陈镇、周庄镇、中堡镇举办了6场“政银携手 暖企惠民 金融服务乡镇行”银企对接活动，近距离宣传惠农暖企利民的金融纾困政策，深入加强银政企合作。强化创业指导服务，启动兴化市第七届创意创业大赛暨2022年“十佳创业典型”和“十佳创业能手“评选活动。
三、苦干实干，践行乡村振兴战略
1.农业生产保持稳定。兴化市委、市政府重点围绕“菜篮子”产品稳产保供，在做好疫情防控前提下，全力以赴畅通物流，扎实做好民生商品保供稳价工作。全市小麦种植面积105.21万亩，油菜种植面积14.61万亩。成鱼日均上市量50吨，2.7万亩河蟹培育池塘顺利开展新一周期蟹苗培育，藕田及稻田养殖小龙虾面积约5万亩，预计全年小龙虾产量约5000吨。全市累计出栏肉猪16.56万头、肉禽313万羽，销售鲜蛋59104吨，生鲜乳21126吨，供需基本平衡。
2.品牌建设稳步推进。实施“双品牌”战略(“区域公用品牌+产品品牌”)，鼓励企业在加强自身产品品牌建设的同时规范使用我市农产品区域公用品牌。实施农产品质量认证，截止目前，兴化大闸蟹行业协会授权75家企业使用“兴化大闸蟹”区域公用品牌，兴化大米行业协会授权10家企业使用“兴化大米”区域公用品牌，获得食用农产品种养殖环节绿色食品79个，有机农产品4个，创建绿色优质农产品基地16个，全市种植业绿色优质农产品比重达到80%。
3.农村改革持续发力。通过发展村级集体经济项目，多层次、多渠道拓宽村集体经济发展增收渠道，加快全市“8420”年度目标任务全面达成。截止目前，全市472个村集体经济组织经营性收入为2.53亿元，占目标任务4.6亿元的55%，取得了时间过半、任务完成过半的成绩。
四、完善服务，守护民生福祉底线
1.社会保险强保障。巩固提升全民参保成果，扎实推进社会保险扩面提质。鼓励灵活就业人员、稳定就业的农民工、新业态从业人员选择参加企业职工养老保险，重大病人员参与“江苏医惠保1号”“泰州市民保”，实施了医保个人账户实现“家庭共济”。上半年全市企业职工养老、失业、工伤保险分别新增参保8191人、7085人、6889人，发放就业困难人员社保补贴302.6万元。
2.教育医疗减负担。锚定教育领域短板，加快教育项目建设进度，加大困难资助力度，全面推进教育惠民政策实施。全市新开工项目12个，竣工项目4个(均为新开工项目)。资助各学段家庭经济困难学生13313人次，与3581名学生建立“一对一”帮扶关系，发放资助资金1002.6万元。提高城乡居民医保筹资中财政补助标准，着力减轻群众就医负担。2022年基本公共卫生服务补助标准从88元/人提高到93元/人。
3.社会救助兜底线。提高困难·群体救助，上半年已认定低保边缘家庭2000人、支出型困难家庭83人。疫情期间对新申请低保等社会救助的人员，放宽户籍申请限制，新增低保35户，共54人，并对特困23人开展临时救助。累计因疫情临时救助12人，共计0.86万元。发放价格临时补贴共计89842人次，发放总额为820万元，有效保障困难群众的基本生活。
下半年，全市将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向的有机统一，围绕富民增收任务清单，依据现有工作进度，靶向发力、全力以赴、加压冲刺，打好富民增收“攻坚战”，确保实现“全年精彩”目标。(杨亦凡)
