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财政部:下月起护肤品等进口关税大降

发布时间:2015-05-26 07:20:28  |   来源:扬子晚报  |   作者:佚名  |   责任编辑:贾翔
进口商品国内外价差将进一步缩小,区域中心城市有望设进境免税店。自6月1日起,我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率,平均降幅超过50%。

  在中国境外消费步入万亿元的背景下,国务院近期还将会陆续推出一揽子旨在满足消费升级的改革举措。

  降税+调税,百姓消费将受益多多

  在本次调整中,西装、毛皮服装等的进口关税将由14-23%降低到7-10%,短筒靴、运动鞋等的进口关税由22-24%降低到12%,纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%,护肤品的进口关税由5%降低到2%。

免税店 图片来源于网络

  加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品,我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

  自我国加入世界贸易组织后,关税总水平不断下降,2012年和2013年,我国还分别两次大幅下降关税,涉及品目包括特殊配方婴幼儿奶粉、护肤品、心脏起搏器等。

  事实上,不仅是降关税,根据此前国务院常务会议的决定,还将结合税制改革,完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策,统筹调整征税范围、税率和征收环节。

  相比降关税,调整消费税对国内消费的影响其实更大。以进口化妆品为例,其关税税率为10%,而消费税税率却达到30%,再加上17%的增值税,三者相加高达57%,这在国际上属于中上水平。一些专家认为,对于部分普通消费品,消费税税率甚至可以降到零。

  增设进境免税店,区域中心城市或尝鲜

  在降税+调税之外,我国还将增设和恢复口岸进境免税店,合理扩大免税品种,增加一定数量的免税购物额。

  近年来,免税购物受到很多国内旅客的欢迎。以海南离岛免税购物为例,2011年刚开始实施时,由于免税品种不够丰富、热销商品限量偏紧等因素,限制了旅客购物需求的充分释放。2012年,2015年,该政策先后两次调整,目前消费额度已从5000元提高到8000元、产品种类增至38种,热销商品单次购买件数也已放宽。根据海关统计,截至今年4月,三亚、海口两地免税店的销售金额达到134.74亿元人民币。只不过,多数口岸免税店都集中在出境环节,进境的免税店很少,主要分布在北京、上海等地,而且品种较少。

  实际上,因为出境时买免税商品携带麻烦,一些免税店提供出境时预定、进境时提货的服务,这从侧面说明进境免税店是有市场需求的。国内一些区域中心城市的国际机场,如成都双流机场,重庆江北机场和武汉天河机场等,出入境人群是完全可以支撑进境免税店经营的。

  百姓能买到更多便宜“货”吗?

  那么,政府降关税又调整消费税,会带来进口消费品价格的下降吗?上海财经大学教授胡怡建说,国内商品和国外商品存在价格差,税的确是一个重要原因,但并不主要是关税,主要原因是税制结构的差异性。

  胡怡建举例,同样的商品在美国和国内销售,美国按销售价格约5%到7%征收销售税,国内按销售价格17%征收增值税。这是因为,美国主体税种是个税,而国内是增值税等流转税,流通中的商品价格中含的税更多。除此之外,进口商品价格高主要还由商家定价策略决定。由于需求强劲,很多国际品牌在中国的定价明显高于欧洲、日本等国家。以香奈儿为例,近两年由于销量持续下降,去年底开始下调在中国定价,基本与欧洲持平,相当于在原价基础上打了七折。

  从事进口品牌代理的张女士告诉记者,近年来国内中高端消费品的销售确实不太景气,部分品牌的销量出现了两位数的下降。“进口商品只有降价才能保住市场份额。政府的降税是借势发力,能推动降价潮的延续,缩小进口商品国内外的价差。”我国居民每年在境外消费逾1万亿元,若有三分之一或者二分之一回流,就会拉动社会消费增长1到2个百分点。

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