近年来,国家用一定资金投入汉江河道堤防建设。汉江是长江最大的支流,发源于秦岭南麓,干流流经陕西、湖北两省,于武汉市汇入长江,全长1577公里,湖北境内长875公里。其中干流丹江口以上上游河段长925公里,丹江口至钟祥为中游,河段长270公里,钟祥至汉口为下游,长382公里,流域面积15.9万平方公里。汉江下游堤防包括汉江下游干堤和东荆河堤,地处湖北省中心腹地,是四湖地区、汉南地区、汉北平原及武汉市的防洪屏障。
汉江下游堤防除险加固一期工程长702.756公里(汉江局527.539公里),初步设计工程总投资498347.48万元(汉江局346270.98万元)。十三五期间,汉江一期工程(汉江局段)共进行了2017、2018、2019三个年度项目工程建设,是省委省政府明确的三年水利补短板重点工程。三年度项目累计加固堤防276.243公里,包括土方填筑1813.48万立方米,防渗墙60.45万平方米,锥探灌浆1055.85万米,涵闸重建维修8座,涉及天门、潜江、仙桃、监利、洪湖5个县市。
已实施的汉江一期工程,实现了堤防管理规范化、信息化。不仅提高了堤防防洪能力,而且改善了沿堤水生态环境,让人民群众享受到了堤防工程建设和水生态文明建设带来的红利,对此、省领导作了一致肯定。
在建设过程中,汉江河道管理局实行高位谋划、居中推动、现场落实的系统管理,把落脚点放在对施工现场的全方位监管上。建管人员坚持明察暗访相结合,实行不间断的现场检查,开展进度、质量、安全等各方面的综合考核,做到“晴天检外业,雨天查内业”,督促参建各方落实主体责任。
汉江一期工程工程范围广,涉及乡镇多,遇到的协调难度较大。为解决征地拆迁难题,汉江局推行党委分片督导管理模式,力促政府主导,及时与各县市人民政府签订了征地拆迁合同,迅速组织划定料场范围,对拟征用料场进行土质勘探复核,促使地方政府尽快移交了料场,保障了项目的顺利实施。
2018年9月,潜江市主办环中国国际公路自行车赛,位于高石碑镇,涉及2018年度第二批项目的6.2公里堤段为赛事必经赛段。为按期交付赛道,汉江局与潜江市政府密切联系,顺利落实土料场,有力推进工程建设,按时完成了赛段内的施工任务。工程完成后,政府和水行政主管部门继续发挥监管职能,该堤段一带碧水微澜,绿意盎然,水生态环境优良,成为了高石碑镇的地方名片,也是当地人民群众生活休闲的重要场所。
随着经济社会发展与生态环境保护之间的矛盾日益凸显,堤防建设需要更加完善的防御体系和配套设施,以便营造更加良好的建设环境,也让监管手段更加科学高效。为加强汉江堤防建设管理,保证汉江堤防工程安全和正常运行,汉江局开展基层管理段建设,逐步形成堤防建设与堤防管护建设一体化,优化堤防建设环境,加强堤防治水效能。与此同时,汉江局大力推进信息化建设,加快开发统一的堤防建设管理信息化平台,加强堤防管理单位的资源共享,以期逐步实现堤防建设管理活动监管全覆盖,精准发现并严格查处各类违法行为、涉水矛盾、突发事件等。
未雨绸缪,超前谋划2021年度计划建设项目。目前,汉江一期工程正在积极开展2021年度项目前期准备工作,征地拆迁已开展调查,施工图设计已经开始。2021年度项目拟加固堤防长度为91公里,总投资约8亿元,包括天门段21公里、潜江段29.053公里、洪湖段11公里、仙桃段30公里。(谭德忠 胡中舫)
