1月10日，第四个中国人民警察节之际，江苏省公安厅举办向人民报告新闻发布会。江苏省公安厅副厅长高松作综合发布，省公安厅情报指挥中心主任元传军及中央、省市媒体代表出席会议。
2023年，江苏公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对新时代公安工作的重要论述和对江苏工作的重要讲话重要指示精神，深刻学习领会习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神，按照党中央决策部署，在省委省政府和公安部坚强领导下，以主题教育为牵引，以“走在前、做示范”的使命担当，奋力推进江苏公安工作“八个现代化”和“队伍建设攻坚年”，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生，有效确保全省社会大局持续稳定，为护航“强富美高”新江苏现代化建设新征程贡献了公安力量。公安部17次在江苏召开现场会、40次给予通令嘉奖或发来贺电。
紧盯群众关切 严打严防护平安
警灯闪烁、利剑出鞘。在公安部的统一部署指挥下，自2023年6月底至9月底，江苏公安机关全面发起夏季治安打击整治行动，坚持打击破案、巡查宣防、风险管控、网络治理“四条战线”同步出击，行动期间，全省共破获各类刑事案件6.2万余起，抓获违法犯罪嫌疑人5.8万余名，刑事案件发案总量同比下降13.4%。
这一年，江苏公安机关紧盯群众关切，严打严防严治治安突出问题，切实提升平安建设水平。守护人民的幸福和安宁，是人民警察的神圣职责。“正义之剑”永不褪色、永远闪光。江苏公安机关坚持啃硬骨头、打大仗、打硬仗，破案更多、更快了，社会变得更平安了。2023年，江苏刑事案件立案数同比下降2.2%、破案数同比上升21.6%。
坚持以打开路，持续开展大案要案攻坚。把保护人民群众生命安全摆在第一位，接续部署“云剑”“钟山”系列行动，高标准落实常态化扫黑除恶。2023年，江苏现行命案连续六年保持全破，新攻克命案积案43起，其中案发30年以上的7起。南京警方锲而不舍、全力攻坚，2023年12月初，一举破获了38年前发生在南京某食品商店的抢劫杀人命案积案，为逝者追回了正义。全省命案侦破绩效全国第一，八类案件破案率99.2%，达历史最高。
坚持合成作战，“杀鸡用牛刀”，快侦快破民生小案。全链条打击“食药环”领域违法犯罪，全年破案数、抓获数同比分别上升22.7%、20.1%，努力守护群众菜篮子、米袋子和餐桌上的安全;推行涉恶案件“三项必查”“三个深挖”机制，街面聚众斗殴、寻衅滋事案件3日内破案率100%，打架警情下降5.8%，街面治安更安全;构建打击入室盗窃新机制，盗窃案件破案率提升17.3%;严厉打击黄赌毒违法犯罪，社会风气更清朗。
集全警之力、汇全警之智，全力压降电信网络诈骗犯罪。坚持以防为先、以打为要、以治为本，推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈新格局。组织开展全省打击治理电信网络诈骗“百日行动”、“减量控大”专项行动和集中反诈宣传行动，联合多部门推动“无诈社区”“无诈校园”“无诈企业”“无诈机关”等“无诈系列”创建，推进“打防管治建宣”各项工作走深走实，全年电诈立案数、损失数同比分别下降18.4%、27.2%，破案、抓获数同比分别上升20.9%、10.9%，日均损失比年初下降64.5%，预后被骗率降至0.04%、全国最低，避免全省61.7万群众遭受损失。
从源头抓起，全面加强公共安全监管，让人民群众生产生活更踏实更安全。抓实道路交通、危险物品、大型活动和新业态领域等安全隐患排查整治，特别是将农村道路交通安全和电动自行车管理“两大难题”，列入主题教育问题清单，高位统筹、多维整治、强力推进，整改农村地区道路安全隐患2.9万余处，相关管理经验做法被公安部推广，全年江苏道路交通事故起数、死亡人数实现“双下降”。江苏公安机关还创新建立文艺商演管理厅际协作机制，探索推广大型活动安保“数字孪生系统”实景指挥模式，全省4000多场千人以上大型活动安全顺利举行。
青少年是祖国的未来，保护他们的健康成长，是全社会的共同责任。江苏公安机关将此作为头等大事，组建125支公安“护苗”行动队，建立1668个派出所关爱工作站，在全省70个接警区110报警服务台全部设立“青少年心理危机干预专席”，设立公安护学岗1.2万余个，以“父母之心”守护青少年安全健康成长。针对失联失踪警情增多的情况，江苏公安机关率先制定失联失踪人员查找规范和工作指引，组建刑警牵头的“火线寻人”专班，以“命案”标准，成功研判找回失踪人员9400余名，用藏蓝之爱照亮他们回家的路。江苏水域面积大，涉水警情多，江苏公安机关强化联动共治、安全宣传和救援保障，筑牢防溺水“安全网”，实现全省接报溺水警情数、死亡人数进一步下降。
2023年，江苏共有3个设区市被评为全国社会治安防控体系示范城市、获评数量居全国第一方阵。
着眼民生福祉 服务大局促发展
2023年12月中旬，江苏公安机关全面推行高频户籍事项“全省通办”，在全省任一户籍窗口，办理“居民户口簿换领、补领，户口迁移证换发、补发”等24项高频户籍事项，可以“即审即办”或“流转办理”，不用再来回奔波。
这一年，江苏公安机关着眼民生福祉，持续出台惠民利企举措，积极服务大局服务发展。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧围绕服务高质量发展走在前列，坚决当好战略大局的服务者，加强制度供给、推出更多举措，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，努力让群众办事更便捷、更省力，有更强更实在的获得感。
服务经济发展更有“精度”。进一步前置企业服务，设立496个警企工作站，在产业园区、重点企业创设“知识产权保护服务前哨”，打造全国首家省级公安服务企业平台，面向企业24小时受理5大类66项非行政审批服务事项，为2.9万家企业提供服务8.3万次;持续深化公安机关助企纾困、优化营商环境“双十条”措施和服务保障高质量发展12项举措，全年帮助企业解决困难1.6万件、挽回经济损失70余亿元;全力惩治影响市场经济秩序的突出违法犯罪，破获经济犯罪案件数同比上升10.6%。江苏公安机关还精心承办了全球公共安全合作论坛(连云港)2023年大会，进一步拓展加强跨境执法合作新平台，为江苏在海外企业提供更有力的保护。
法治公安建设更有“深度”。部署开展争创“星级执法办案管理中心、标杆式法制大队、优秀法制员”活动，进一步健全行政裁量权基准，及时制定18项执法标准指引，大力推动135个市县执法办案管理中心提质增效，推进县级公安机关接报案中心建设，探索公检法司“一站式”办理刑事速裁案件改革，实现监督制约和执法效能“双提升”，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
公安政务服务更有“温度”。致力打造“3公里、15分钟”便民服务圈，建成134个省市县公安政务服务大厅，延伸设立668个自助服务区、2600余个社会服务点，依托1328个派出所综合服务窗口，全省80%以上居民可就近办理315个高频事项;持续优化“一网通办”“一窗通办”，7类33项服务事项、2000万件次实现减材料、减跑动;大力推进公安网办中心建设，实现88%的公共服务事项网上办理;大力开展“免交证办成事”，深化“苏证通”、电子证照场景应用，赋能221个政务服务系统，累计服务群众达7亿人次;创新开展政务服务现代化试点项目培育，涌现出“太湖e警”“壹警办”“盐之e警”等一批公安政务服务亮点品牌。
聚焦现代警务 改革创新绘蓝图
2023年，江苏省公安厅组织实施“一号工程”——“苏警数智”行动，建立全国首家省级大数据实战赋能中心，以此为统领，构建起省市县上下贯通、更加适应实战需求的大数据应用生态体系。大数据全面赋能基层一线实战，全年累计提供数据服务7.2亿次，服务群众2.6亿人次。
这一年，江苏公安机关坚持改革强警，推进公安工作现代化建设，全面增强保民平安能力。积极适应护航中国式现代化江苏新实践新要求，以推进公安工作“八个现代化”为牵引，纵深推进公安改革，着力塑造江苏公安工作高质量发展的新动能新优势。
持续升级“情指行”一体化机制，建强省市县所(队、站)四级指挥体系，打造“指挥部+专班化”联合指挥架构，构建形成空中“飞力量”、街面“站舟车”、水上“冲锋艇”立体联动处突格局，出警到场时间同比缩短近20%。2023年5月，昆山一名患有阿尔兹海默症的82岁老人走失，当地警方迅速启动“情指行”一体化机制，研判划定老人失踪范围，警用无人机“苍穹”战队3分钟升空、5分钟覆盖回传图像，仅用半小时就将被困在芦苇荡的老人找到并成功救出。
万丈高楼平地起。江苏公安机关持续打牢公安工作基础，制定江苏公安新一轮加强派出所工作三年行动计划和权责清单、办理刑事案件负面清单、基础信息采集清单，在全国率先建成108个市县两级基础管控中心，最大限度为基层减负增效，集中精力做好保民平安、为民服务的各项工作。坚持警力下沉、保障下倾，全省25人以上派出所全面建成运行“两队一室”，“一区一警两辅”“一村(格)一辅警”全面落实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善“公调对接”机制，全省已有近1700个派出所建立“派驻式”人民调解室，一次就地化解率达96%。2023年，江苏又有4家派出所入选全国“枫桥式公安派出所”，数量位列全国各省(区、市)前列。至此，江苏13个设区市全都拥有了这一“金字招牌”。
强化政治统领 凝心铸魂写忠诚
江苏公安机关毫不放松加强政治建设，扎实开展主题教育，将“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终，通过举办领导干部读书班、专题大讨论交流会等活动，坚持不懈用新思想凝心铸魂，进一步打牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
党旗所指，警心所向。江苏公安机关坚持党建引领，在党员人数较多的警种部门成立党委、纪委，省公安厅和13个设区市公安局全部成立公安党校，全年开展政治轮训25万余人次。全省公安机关共有330个基层支部被评为“四强”党支部，已创建3400个党员先进集体、党员示范岗等模范党组织。
持续健全完善大监督格局，以省公安厅“统”的力度牵动全省“严”的氛围，制定落实全面从严管党治警任务清单、责任清单，常态开展风险研判、明察暗访、数据监督，切实做到严在平时、管在日常、抓在小处，警营生态不断优化。
紧盯实战，围绕提升打赢能力，全年举办各类业务培训2300余期，全省10万民警全覆盖接受培训，素质能力得到全面提升。全省公安队伍警星璀璨、捷报频传。8名民警被授予二级英模，1名民警被中宣部、公安部评为全国最美基层民警，14个集体和38名个人荣立一等功，10个警种部门斩获全国比武竞赛第一名或一等奖。
万家灯火，总要有人负重前行。这一年，江苏又有5名民警、8名辅警牺牲在工作岗位上。连云港市公安局民警许树林，因常年透支身体时常头晕头痛，在医院检查时，被诊断为腔隙性脑梗塞，医生建议他马上住院治疗，他却说“不碍事，等忙过这阵子再说”……2023年7月3日，许树林牺牲在了自己热爱的工作岗位上。就在不到一个月前，南京辅警王大勇，在处置路面突发警情时，为保护群众生命安全，被后方车辆撞击受伤，经全力抢救无效，不幸因公殉职。为了国家和人民的利益，为了社会的长治久安，他们牺牲了小我，成就了大我。他们的身影渐渐远去，精神却与世长存。
2024年，江苏公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“四个走在前”和“四个新”重大任务，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，接续奋斗、砥砺前行，忠诚履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，奋力推动江苏公安工作现代化建设走在前列，为“强富美高”新江苏现代化建设作出新的公安贡献。（文/李昌桂 图/苏宫新）
