中国网·美丽江苏讯 提及泰州近期最热的话题，肯定非教育莫属。近两年来，在泰州，老百姓不经意间发现，“教育”的出镜率刷新了历史记录，大家茶余饭后总免不了要聊一聊教育上的事。
泰州对教育的重视，从连续两年的“新春第一会”上便可看出端倪。与别的城市以“招商引资”、“作风建设”作为主题词不一样，泰州独树一帜，连续两年把“新春第一会”的主题和关键词确定为“教育”。一直以来，全市上下大力推进教育优先优质发展，拿出真招实招抓教育，投入真金白银抓教育，满怀真心诚意抓教育，全市基本公共教育百姓满意度跃升至江苏第一。
拿出真招实招抓教育 提供刚性教育保障
“我们再次聚焦‘办好人民满意的教育’，就是要表明市委市政府优先发展教育的鲜明态度。努力把教育办成老百姓想要的样子，为泰州的未来发展打下最为坚实的基础。”在今年的“新春第一会”上，泰州市委书记朱立凡作出郑重承诺，要以最好的资源、最强的改革、最大的关爱支持教育，让泰州教育成为惠及千家万户的幸福工程。
2021年春节过后，泰州“新春第一会”聚焦教育。会议以“办好人民满意的教育”为主题，围绕资源供给、教师管理、经费保障、落实职责等方面，出台《加快推进教育优先优质发展的18条政策意见》。这是泰州建市以来的首次。
“聚焦“新春第一会”，以泰州市委、市政府的名义发布文件，就是要打通堵点，疏通经脉，解决教育改革中的‘顽瘴痼疾’，探索城市现代化治理新路径。”泰州市教育局局长万永良说。
与以往教育局下发文件不一样，《意见》直接指向的是“各市(区)委、人民政府和市各有关部门(单位)”，并在文件中特别提出“落实各级领导责任”，将教育改革发展作为各级党委和政府“一把手”工程，每年研究教育发展重大问题不少于两次，做到在经济社会发展规划上优先安排教育，财政资金投入上优先保障教育，公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。
“新春第一会”后的一个月，泰州中学发布了一则公开招聘“年薪制”教师的简章。这次招聘考试的各个环节极其高效：“在符合流程的情况下，不像过去招聘工作中材料审核、笔试、面试、公示等各个流程间隔的时间长，考生等待结果的时间久。现在我们只要对报考人员完成资格审核后，随即组织笔试、面试，之后就可以根据成绩决定录用人选，现场签约，一天时间我们就完成了教师招聘工作。”江苏省泰州中学校长封留才说。
“新春第一会”后，泰州全市很快形成了全力以赴支持教育优先发展、为教育提供刚性保障的共识。
全市上下形成有效合力，拿出真招实招抓教育，持续提升基础教育各学段水平，省优质园覆盖率、义务教育学校标准化建设达标率、三星级以上高中覆盖率，均排名全省第一。“各项改革举措快速落地见效，让教师的幸福感、群众的获得感显著提升。”万永良说。
为了保障改革不走回头路，避免因人事变动而成“一阵风”，泰州未雨绸缪，建立起一套长效机制。改革的“任务清单”将18条改革目标细化分解并逐一落实，最终梳理出20项需制定的配套政策、工作方案。同时，“揭榜挂帅”明确牵头部门、配合部门，“军令状”规定完成时限和目标成效，实行挂图作战、销号管理，形成闭环管理。目前，39项目标任务已完成或取得明显成效，已制定出台19个配套政策文件和实施方案，最大限度地让教育优先发展的“连环招”“组合拳”打到实处。
持续落实的同时加强监督，保障了泰州教育改革的顺利开展。一整套以任务实施为中心的长效督查机制建立起来。“依托从上到下的教育工作领导小组，每一次开会都要对上一次的工作要求进行汇报和监督。”万永良介绍。除了市委、市政府办督查室要联合开展专项督查，教育局也要“对一个时期教育工作重大问题进行督查反馈”，做到“时时回头看，事事有决策、有执行、有督查、有反馈”。
投入真金白银抓教育 持续加大教育投入
“教育决定着泰州的今天，也决定着泰州的未来。市委市政府提出做强产业、做强城市，首先是要做强教育，这是基础和关键。高水平、大力度的教育投入，产出的是人才、是未来、是希望，这是任何行业都比不了的。”泰州市委主要领导如是说。
去年“新春第一会”明确，城市总体规划、详细规划，必须优先规划学校，并为新办学校提前预留空间。
教育改革贵在一张蓝图绘到底，一任接着一任干。7月，原泰州市市长朱立凡接任市委书记。上任不久，他立即带领相关部门负责人专题调研泰州市区学校建设项目实施情况。在项目现场，朱立凡表示，要按照中央和省委决策部署，深入贯彻落实全市“办好人民满意的教育”推进大会精神，坚持项目目标化、目标节点化、节点责任化，不遗余力加快学校建设项目实施，为推进教育优先优质发展，办好人民满意的教育提供有力支撑。
不仅如此，市委市政府多次开会专题研究“十四五”学校布局和规划建设，要求不折不扣地保证教育优先优质发展，突破条条框框，拿出真金白银，加快推进学校建设，不得搞“包装式”的弄虚作假。
短短一年，《意见》擘画的蓝图在泰州逐渐成为现实：《泰州城区中小学幼儿园布局和建设规划(2021-2025年)》获市政府批复;《泰州市公办幼儿园备案制教师管理意见》《泰州市中小学校特设岗位设置管理试行办法》出台;全市各学段生均公用经费标准均已达到《意见》要求，教师奖励性补贴、奖励性绩效调增序时进度已经明确，公办幼儿园中具有教师资格的聘用教师最低工资收入大多市(区)已经提至两倍。教师岗位管理政策基本落实，教育人才培育、引进和管理办法已经出台，政府优先发展教育、社会关心支持教育的浓厚氛围正在形成。
在党委政府的强力推动和规划的刚性约束下，泰州还列出了“任务表”——未来5年，泰州要新(改、扩)建各阶段的学校200所以上，保证下辖各县市区的学位供给水平平均达到省教育现代化建设要求。
未来五年，泰州新建学校累计投资高达100多亿元。其中，去年4月28日，泰州一下子同时开工建设86个学校，总计投资75亿元。 全市各级财政安排教育经费平均增长7.15%，新开工学校建设项目72个，新增学位3.69万个，新增11亿元经费提高教师收入。
去年以来，海陵区教育投入同比增长21.4%，新建、改建、扩建中小学和幼儿园12所;泰兴市小学、初中预算内生均公用经费在省定标准上提高20%;到去年底，兴化市10所小区配套幼儿园将投入使用——优先优质发展教育正在泰州全市成为现实。泰州市委、市政府的一系列教育改革举措受到了江苏省委的充分肯定。
满怀真心诚意抓教育 不断提高教师地位
为找到制约当前教育发展的关键点，从2020年底开始，市委主要负责同志、分管负责同志先后召开了多次校长、家长、教师座谈会，广泛听取各方对教育方面的意见、建议。
座谈期间，一位初中老师道出了自己的心声。她说，现在很多老师每天都起早贪黑，可收入不高，还照顾不到家庭，工作和生活压力大，职业荣誉感不强。这番话让在场的很多领导听后感到心酸。
连续两年全程直播“新春第一会”，让全市各级各类学校的老师能在线收看。大会上，还特意安排受表彰教师坐于会场C位(前排居中位置)，这实际上就是在向外界公开传达“要提高教师地位”的信号。
而会上印发的泰州教育“18条”政策，更为当地教师队伍释放出红利。政策写明，全市将加大经费保障，特别是保证教师收入水平。按照“当前可承受、长远可持续”的原则，据测算，泰州每年将新增10亿元以上，用于提高教师的收入待遇。
江苏省泰州中学举行教师荣休仪式
在教育管理体制改革上，泰州坚持满怀真心诚意抓教育，建立了学校自主管理清单、教师减负清单、学校权力监管清单;在教育评价制度改革上，完善考核激励机制，探索建立校长职级制、见习校长制度和教育基金，奖励优秀教师和团队，建立惩戒退出机制，探索转岗、待岗、解聘等教职工退出途径;在教师队伍建设改革上，完善新教师补充机制，实行“退一补一”，面向普通高中优秀毕业生定向培养，安排专项编制，制定特殊政策，鼓励个性化招聘……“短短三个月，教师感受到的是暖心和安心，教师最切身、最关心的事务有了保障，都能把更多的精力和热情投入到工作之中了。”教师们说。
“以最大的关爱支持教育”，关键还要在全社会创造尊师氛围，提高教师职业影响力和吸引力。为此，泰州市委、市政府明确提出要开展形式多样的“礼赞教师”活动，每五年表彰一次市级优秀教师、校长和教育工作者，享受市劳模待遇;每两年公布一批市特级校长、特级教师和特级班主任。参照泰州市委、市政府为激励公职人员锐意进取、奋发有为设立的奖项“骏马奖”，为教育工作者特设“春蚕奖”，每学期评选有突出贡献、有感人事迹、有高尚风范的教师典型，以榜样力量带动教师成长，更让全社会人人关心教育，人人关注教师，擦亮教师的职业名片。
“新春第一会”上，为第二批“春蚕奖”获得者颁奖嘉宾
在最好的资源、最强的改革、最大的关爱支持下，一项项改革铺开，教师干劲十足之际，党委和政府没忘记要给教师“压担子”“提要求”。《泰州市新时代师德师风建设行动方案》(简称《方案》)应运而生。《方案》提出，要用两年时间基本建立起有效的师德师风建设长效机制，提升教师职业道德水平。在文件中，以创新形式和严格纪律维护教师职业尊严，进一步净化全市教育生态。(泰轩)
