中国网·美丽句容讯 人社业务综合服务一体化建设“句容模式”、企业增补降率减费、“1+X”助推实体经济发展政策、企业一线建立劳动人事争议调解委员会……今年以来，江苏省句容市人社局立足人社职能，简施政、优服务、强法治，激发经济社会发展活力，培育创新创业沃土，为句容市打造最优营商环境的创业创业名城注入人社力量。
做优服务，当好企业的贴心人。一是与企业保持“零距离”。主动与企业保持无缝对接、无障碍沟通，句容市人社局持续坚持走访全市30强企业，对连续四届的大学生创业大赛项目进行回访和跟踪服务，主动走进企业和项目问需求、把脉络，为企业提供了人社政策服务“直通车”。二是与企业所需“面对面”。根据企业需求，变政府“端菜”为企业“点菜”，把服务做到点子上。依托省句容中专校职业教育资源，挂牌“句容市职业技能公共实训基地”，采取“企业下单、基地接单、政府买单”的“三单”模式，开展各类职业技能培训;同时企业还可以直接组织对员工的岗前及就业技能培训，人社部门按照规定对企业给予补贴。三是为企业发展“减负荷”。人社业务综合服务合并业务45项，优化减少申报、归档材料252件，社保业务基本取消盖章审批环节，有效减少82%的审批节点。企业可以通过综合人社业务柜台、网上服务大厅、句容人社APP等“线上线下”同步经办人社业务，既减少了企业审批环节，又减轻了企业经办成本。同时，降低企业职工基本养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险单位缴费比例，累计为企业减少各类保险缴费成本1.2亿元。
做强人才，当好发展的引路人。一是广引人才。通过创新创业大赛、技能比赛、职称评审等多种形式，句容市高层次人才、青年大学生、专技人才、技能人才、乡土人才等全面开花，为句容高质量发展注入了强大生机活力。同时计划在全市范围内分层次组织开展全方位的人才需求调查摸底工作，针对性制定人才引进计划。全面对接省内外人才机构和全国各地高校，统筹推进各类招才引智活动，广栽“梧桐树”，引来“金凤凰”。二是善育人才。想方设法建设适合人才生长成才的沃土，通过举办青年大学生创业大赛、启动乡土人才选拔培养工作，并出台《句容市高技能人才培养实施细则(试行)》、《句容市关于进一步加强博士后工作的实施细则(试行)》等政策，培育一大批人才投入到句容的建设之中。三是留住人才。对引进的优秀人才配套相应标准的人才公寓和人才津贴政策，并在社会保险、家属就业、子女入学等方面给予帮助和照顾。加强后续跟踪服务，不断完善公共人才服务体系，为人才提供政策咨询、待遇保障、落户安居、档案管理、补助申报等一条龙服务。建立人才挂钩回访制度，定期走访，实地了解人才目前生活工作状况，有的放矢地帮助解决实际困难。
做实法治，当好社会的守护人。一是完善政策服务。句容市人社局牵头出台《句容市创业扶持资金管理办法》《句容市精准就业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》《句容市促进产业工人队伍稳定就业实施办法(试行)》《句容市关于支持农民工等人员返乡创业的实施办法(试行)》等一系列“1+X”助力实体经济发展系列文件，形了成普惠型和专项型相结合，多层次、立体化、全覆盖的人社政策体系。二是加强监察调解。通过开展劳动监察和争议调处，一方面保护了劳动者的合法权益，促进建设和谐劳动关系，同时也为企业戴上一个“紧箍咒”，时刻督促、警醒企业健康稳定发展。通过开展劳动保障书面审查、星级企业劳动争议调解委员会评选和“仲裁开放月”等活动，树立企业标杆，规范企业劳资运行，维护和谐劳动关系。三是严格依法行政。严格执行行政权力清单，对下放、取消、暂停的行政权力，全面推进事中事后监管和“双随机一公开”检查。今年将大力推进人社综合执法改革，推动人社业务向下延伸，下放基层人社平台业务50项以上，实现全市村(社区)人社业务一体化通办。通过规范行政权运行、防范行政权滥用、保护行政相对人合法权益，努力打造公平公开公正法治环境，推动建设高效营商环境。(蔡家红)
