26320名大学生接受创业培训、在9所驻淮高校设立“大学生创业就业服务指导站”、创成省级创业示范基地14个……近年来，我市大力实施大学生创业引领计划，开展创业能力提升、创业政策拓展、创业孵化推进、创业服务优化“四项行动”等活动，为大学生创业保驾护航。
●全市累计创业培训大学生2.6万人
记者从市人社局就管中心了解到，截至2018年7月底，全市累计完成大学生创业培训26320人，其中大学生创业模拟实训24011人，培训补贴1916.96万元。我市扶持大学生自主创业4000余人，落实大学生创业担保贷款1700多万元，举办各类创业大赛20多场，获评“江苏省大学生优秀创业项目”111个，获得省补资金1056万元。
据市就管中心工作人员介绍，我市先后有3人当选“全国大学生创业之星”。大学生创业项目“西游顽物”荣获首届“中国创翼”全国青年创业创新大赛“金翼”奖。大学生创业典型王伟伟当选“2015—CCTV十大三农创业致富榜样”，作为江苏省唯一获奖者参加了中央电视台颁奖典礼。在2017年度“创响江苏”大学生创业大赛中，淮安创业标兵、创业项目双双入选“全省十强”。在今年不久前刚刚结束的第三届“中国创翼”创业创新大赛江苏省选拔赛暨“创响江苏”创业创新大赛淮安市分赛中，7个项目脱颖而出将代表淮安参加省级比赛，其中有5个是大学生团队创业项目。
●多措并举为大学生创业梦“护航”
据市就管中心工作人员介绍，我市围绕“互联网+X”实施“校企村”培训工程，开发“个性化”培训套餐，拓展“学院型”培训阵地，完善“嵌入式”培训管理，创业普训进社区、进乡村、进校园。我市在9所驻淮高校设立了“大学生创业就业服务指导站”，大学生按照800元/人标准予以培训补贴，每年培训大学生6000余人，并建立了江苏财经学院“淮安创业大学”、淮阴师范学院“电子商务学院”、淮阴工学院“创新创业学院”，面向社会开放，规模化培养“双创”人才。
市人社、财政、工商、科技等12个部门联合制定了《淮安市大学生创业引领计划》，在财政补贴、税收优惠、金融支持、资金奖励等方面对大学生创业给予扶持。此外，对创办“网店”大学生给予创业担保贷款和财政贴息。
我市还大力发展以“互联网+”工作空间、网络空间、社交空间和资源空间为一体的大学生创业载体，对被认定为市级或省级以上创业示范基地的，给予一次性财政补助资金，并根据实际孵化成功户数按标准给予基地创业孵化补贴和创业服务补贴。截至2018年7月，我市累计获批省级创业示范基地14个，其中大学生创业园4个，争取省补资金1200万元；市级创业示范基地58个，其中大学生创业园4个，落实市级基地建设补贴704万元。
●减小“温差”加大创业扶持力度
目前，我市大学生创业也存在一定的问题。市就管中心工作人员介绍，与省内一些兄弟市县相比，我市高校教育资源相对偏少，青年人才尤其是高层次人才创新创业的基础比较薄弱，大学生创业的起点和层次相对偏低。
此外，大学生融资难现象依然存在。根据市人社局的调查显示，绝大部分大学生创业者的启动资金来源于自我积累和家庭支持，通过金融机构贷款的比例较低。尽管我市已出台了创业担保贷款系列文件，不断降低贷款担保门槛，但部分外地来淮创业的大学生，由于难以找到合适的担保人或抵押物，不符合申请创业贷款的条件，得不到相应的资金扶持。
大学生创业服务机制亟待创新。“当前，我市大学生创业服务机制不能完全满足市场需要，市场化、社会化、企业化的服务机构较少，政府提供的服务项目与大学生实际需求之间存在‘温差’，创新大学生创业服务机制已迫在眉睫。”市就管中心工作人员介绍，下一步，市人社局将不断深化与财政、工商、科技、商务等各部门之间的沟通合作，进一步完善大学生创业工作联动机制。充分发挥高校在实施大学生创业引领工作中的主阵地作用，凸显大学生就业创业服务指导站的功能，在校园内开展创业培训、创业演讲、项目推介、创业沙龙、创业竞赛等活动。积极开展省、市级创业示范基地、省级大学生优秀创业项目遴选推荐以及各类大学生创业大赛等活动，足额兑现各类补贴资金和扶持政策，推进大学生创业工作再上新台阶。
