截至本月9日，常州经开区启动相对集中行政许可权试点改革满一周年。
一年里，经开区积极推动体制改革，加快换道超越，成功实现“办事不出经开区、办事进一个门、一枚印章管审批”的三步走目标，改革迈出坚实步伐。据了解，一年来，行政审批部门共受理19609件，办结19385件(其中即办件18894件)，平均日受理78.8件。与分散审批相比，实现材料缩减35%以上、人员压缩53%，办理时限减少65%以上。
“我们很感谢经开区管委会的快速审批机制，这项工程从备案到发施工许可，花在审批上的时间一共12天。”日前，常州市薛巷电讯元件有限公司项目负责人薛章度对记者说。据了解，薛巷电讯公司标准厂房建设工程总投资5380万元，施工面积1.3万平方米。薛章度介绍，项目于今年2月启动，历经项目备案、环评、规划、审图、民防、消防、各类合同备案、质安监、施工许可等多个环节，审批时间共用了12个工作日，“基本是送上材料就立即走流程，一点不拖泥带水”。而按照他的经验，以往此类审批起码要耗时1个月以上。
经开区行政审批局局长陈晓明介绍，类似薛巷电讯的项目，通过快速审批流程，普遍可以缩短大量审批时间。目前，经开区快速审批机制已逐渐成熟，一方面实行“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”，厘清行政审批部门与行政主管部门职责边界，建立行政审批协作联动制度和行政审批与监管联动机制，推行审批、监管信息的“双推送”，建立审批与监管相对分离、相互配合、相互监督的运行机制;另一方面，深入推进“互联网+政务服务”，力争达到85%以上事项在线办理路径通畅，实现证照、批文100%进电子证照库，增添无声叫号系统、综合评价器、高拍仪、电子考勤等软硬件系统，开通EMS快递免费服务，完善“线上线下虚实一体”平台，以破解办事堵点的老问题。
经开区在试点改革一年内，创新不断。在审图中心进行施工图审核前期或期间，对建设项目后续施工合同备案、监理合同备案、质量监督备案、安全监督备案和建筑施工许可等5个建设类审批事项提前进行线下容缺预审，对项目先期介入、先行辅导、先试审批，待项目取得审图合格证后，立即按序快速完成线上审批。通过容缺预审，将以往串联审批改为并联审批，有效提升建设项目审批环节时间利用，成功压缩项目30%审批时间。
陈晓明介绍，随着经开区发展的进一步提速，将以试点改革一周年为新起点，贯彻落实 “放管服”改革精神，勇于担当经开区体制机制创新先行区排头兵，围绕 “2345”工作目标，在群众最渴望解决、最难办的事情上再加劲、再提速，加快推进简政放权、优化政务服务，为经济社会发展注入改革新动能，打造成经开区全面深化改革的一块金字招牌。
