城市管理彰显的是软实力,钟楼区按照高质量发展要求,在城市管理上下足“绣花”功夫,坚持城市智管、城市细管、城市众管,以精细化城市管理增进民生福祉,进一步增创发展新优势,提升城市软实力。
服务与监管并重,城市长效管理见实效
9月28日上午,常州·龙湖天街即将隆重开街,这是钟楼区境内又一个全新的综合体,开街之前,一批商家已经入驻龙湖天街。
综合体内的商家店招直接影响到市容市貌。为此,在前期规划审批环节,区城管部门就开始介入并与开发商对接,提供统一的店招设计图纸,发放温馨告知书,由开发商在出售商铺时将告知书交给购买人,告知书里对店招作出了详细要求,比如发光字安放在什么位置,窗口是逃生通道不可以遮挡,设立店招审批时的流程、材料,到哪里去办等等。
钟楼区城管局执法大队副大队长朱平说,除了龙湖天街,区城管局对路劲房产、丁香苑小区等新交付住宅小区沿街商铺店招也提前介入、统一规划,实现“被动执法”向“主动介入”的跨越,相比花大力气进行事后监管,事先介入取得的效果更好。
垃圾分类换积分是钟楼区城管局今年试点的一项创新做法。今年,上书房和格兰艺堡两个小区开始推行垃圾分类积分换生活用品、抵扣物业费的做法。居民家里的可回收的书籍、报纸、易拉罐以及废旧家电等大件垃圾,通过在智能分类回收平台上注册参与,就可获得积分,积分可在平台上购买生活用品,也可用于抵扣物业费。“此举有利于改善小区环境卫生,避免环境污染,也有助于提高业主缴纳物业费的积极性。”
网格化治理,多元共治,公共事务人人参与
在担任钟楼区五星街道勤业新村第二社区书记之外,陈叶还有另外一重身份:总网格长。
勤业二社区规模中等,有建成约20年的莱茵花园一期、二期和玫瑰园小区等次新小区,也有勤业新村125幢至207幢老小区住房,再加上驻地在社区的学校、企业、商户等,共有约4000户。
日常巡查中,陈叶这个总网格长和12名专职网格员一旦发现问题,会尽快通过手机“全要素网格通”上传至“网格化社会治理联动指挥平台”,平台会进行智能派单、自动流转,将相关问题推送至各责任单位处置,并对处置结果进行反馈和评估。
网格化治理工作实行近一年,陈叶最大的感触是:环境卫生改善了,社区氛围融洽了,大家主动参与社区治理的积极性提高了,截至目前,已经有63人主动加入网格化治理志愿者队伍。
提升各类管理水平,全力打造管理示范区
在建设高质量管理明星城市中,钟楼将全力打造管理示范区,全面提升政务管理、城市管理、企业管理、社会治理等各类管理水平,打造和谐幸福的现代化城区样本,彰显钟楼繁荣精致、和谐有序的城市风貌。
促进“互联网+政务服务”深度融合,探索实践“一张网络服务、一个窗口受理、一个大厅办结、一支队伍代办”的“四个一”审批模式。理顺工作机制、优化审批流程、拓宽服务范围,全区所有项目走“工业50”审批程序并力争40天完成的目标。探索设立体验区、大厅代办员等不见面场景应用,建立街道代办服务点,百姓办事实现“就近办”、“网上办”,年底前实现85%事项可不见面办理的目标。
改革创新,通过构建精简高效的行政执法体系,实现“综合执法一支队伍”。按照大部门制改革方向,对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相似的执法部门进行机构和职能整合,归并执法队伍,将更多执法资源调整充实到基层一线,目前已经在钟楼区北港街道开展相对集中行政处罚权改革试点工作。
全面落实省、市创新网格化社会治理决策部署,聚焦高质量发展,建成区、街道、社区三级网格化服务管理中心,全区划分为1168个网格,配备专职网格员450名、兼职网格员1778名、网格志愿者1581名。目前已完成数据信息采集47万多条,为民服务、网格管理等事项1万余件,全区网格化社会治理共建共享形成共识。