当地时间4月6日-7日，世界旅游及旅行理事会(WTTC)“2016年度全球峰会”在美国德克萨斯州达拉斯市举行。本次峰会的主题为“旅游跨越边界”，与会代表们从政府与私营公司合作、全球恐怖主义威胁与旅游安全、科技自动化对旅游业影响等方面共同进行了探讨。
美国商务部部长潘妮·普利茨克(Penny Pritzker)、世界旅游及旅行理事会总裁兼首席执行官大卫·斯克斯尔(David Scowsill)、联合国世界旅游组织(UNWTO)秘书长塔勒布·瑞法依(Taleb Rifai)、万豪国际集团首席执行官阿恩·索伦森(Arne Sorenson)等出席了本届峰会并发表了主旨演讲。
美国总统奥巴马在6日的开幕式上发来视频贺电。他表示，旅游业是美国十分重要的一个产业，美国政府现在对该产业大力支持，并希望美国成为全球吸引海外旅客最多的国家。
美商务部部长盼赴美游客增30%
旅游业对经济的贡献是确定无疑的。根据WTTC的统计数据，在世界范围内，旅游业每年贡献7.2万亿美元，几乎占全球GDP的10%，并创造了全世界约9.1%的就业机会。美国也同样重视旅游业对经济的推动作用。
美国商务部部长普利茨克在本次峰会上表示，2016年到2018年，美国希望全球赴美旅游的人数能增长30%或更多，并达到275亿美元的产值，并带来更多进出口贸易和就业机会;到2021年底，则吸引超过1亿人次的赴美游客。
她说，美国的旅游业过去主要由私营部门推动，政府并不做过多参与，但在经济危机之后的2009年，赴美国旅游的海外旅客减少了4000万人次，而美国本国居民也减少了赴海外旅游的计划。与此同时，包括中国、巴西在内的世界上许多国家办理赴美签证的等待时间也十分漫长。奥巴马政府意识到了旅游业对于整个美国经济的重要性，因此在经济危机之后首次在美国开启了由政府打造观光旅游的方式。
“2010年，由美国商务部牵头成立了美国国家旅游局，并建立了旅游政策理事会，由多个联邦政府部门同时在一起宣传美国旅游观光政策。同时，我们也推动了Brand USA法案的通过，与500多个私营合作伙伴合作，用创新营销的方式在全球宣传美国旅游观光政策。”普利茨克说。
普利茨克还表示，美国在海关通关便利性和缩减签证申请等待时间方面也进行了努力，譬如2014年奥巴马总统访问中国时将中国游客赴美旅游多次往返签证的有效期提高至10年。新的政策推出后，中国赴美游客数量在2015年较前一年增加了53%。
“现在，美国还希望进一步加强和扩大赴美旅游的免签政策，但这样的政策也有风险，尤其在安全性方面。因此，必须有一个国际的系统来收集和分享旅客的信息，并与国际刑警组织合作识别危险人群，以这样的方式来保证合法游客旅游的顺畅。”普利茨克说。
“关闭边境和限制我们的旅行自由并非应对当前的安全问题的办法。现在，世界各国领导人需要在旅游业部门的支持下共同采取行动。”世界旅游及旅行理事会(WTTC)总裁兼首席执行官大卫·斯克斯尔(David Scowsill)在本届峰会的开幕仪式上表示。
斯克斯尔表示，全球恐怖主义和国际难民危机的结合正在带来一场前所未有的威胁，但关闭边境和限制旅行自由并非解决之道。“美国在911恐怖袭击后采取了边境收紧政策，但这项政策导致旅游收入出现"失去的十年"，使美国损失了约6000亿美元。”
他呼吁世界各国领导人“防止政府的过度反应”，但也需思考如何既保证国家的边境安全，又让这些边境向商务旅行者和游客保持开放。
他表示，WTTC呼吁提高国际情报和安全机构合作的水平，更好地利用技术和通信方式作为解决上述问题的办法。而这样的行动需签订全球协议和承诺数据共享——只有在各国一致努力的情况下才可能发生。“现在，世界各国领导人需要站起来共同采取行动。作为旅游业的领导者，实现这一愿望是我们的任务。”他说。
中国是最大出境游市场
联合国世界旅游组织(UNWTO)今年3月8日在德国柏林发布了一份报告预测，称尽管经济增速有所放缓，但2016年中国仍将继续保持全球第一大出境游市场的地位。
在本届峰会上，中国作为旅游大国备受瞩目。多个与会嘉宾提到了中国对于全球旅游业起到的推动作用。
“在欧洲地区，我们有7家购物村，中国是赴我们集团旗下购物村进行消费的人数最多的国家，其次是新加坡等东南亚国家，再次是中东地区和俄罗斯。这些中国消费者对于品质、服务和确定性有很高的要求。”欧洲和中国奢侈品折扣店购物村运营商唯泰集团(Value Retail)首席执行官Desiree Bollier在本届峰会期间接受21世纪经济报道采访时表示。
在购物村运营行业有着20多年的从业经验的Bollier表示，据她观察，中国游客在赴欧洲消费时相较以往呈现出了新的趋势：越来越多的中国游客出行前会事先查好希望去消费的地方，与此同时，自由行的旅客数量也相较以往团队出行有了很大的增加。
“通过欧洲的经验，我们看到了中国的发展机会。2014年，唯泰在苏州开设了奕欧来，开设后的第一年，苏州的销售额已达到了在欧洲开设了20年的购物村的年销售额水平，这证明了中国市场的巨大。今年5月19日，我们与迪士尼和上海申迪集团在上海迪士尼乐园的新购物村将开始营业，这也将是我们在全球迄今开设的最大购物村。我们希望能够通过迪士尼概念，吸引到来自中国和整个东南亚的客流。”Bollier说。
总部在香港的全球免税店DFS集团董事长兼首席执行官Philippe Schaus也在本次峰会上向21世纪经济报道表示，中国在全球旅游的人数仍在快速增长，而中国游客也是DFS主要服务的客户之一。
他表示，DFS一直在尝试根据中国游客间的热门旅游地点开设新的免税店，比如：日本、新加坡、澳大利亚等国。
“三个星期之前，我们刚在柬埔寨开设了一家免税店，因为我们发现中国游客赴柬埔寨进行文化之旅的人数也在增多。今年9月，我们还将在意大利威尼斯开设一家新店，以更好地辐射欧洲地区。此外，我们还发现，中国游客越来越倾向于购买游览国家高品质的本地商品，因此我们也针对中国游客的这项特点增加了这类商品的供应。”Philippe Schaus说。
