为贯彻落实国家、省、市“放管服”改革工作部署，加快推进政府职能转变，全面提升项目审批效能，盐城市亭湖区行政审批局在“交地(房)即发证”、“拿地即开工”改革基础上，会同自规、住建、不动产登记中心等多部门，通过主动靠前服务，整合流程、精简环节、联合审批等方式开展建设工程项目“竣工即发证”服务。
出台文件机制，推动模式建设
按照上级关于“减政放权、放管结合、优化服务”改革的总体要求，2023年6月30日，亭湖区行政审批局联合自然资源和规划局亭湖分局、亭湖区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室，结合我区实际情况，积极探索工业企业房屋所有权首次登记“竣工即发证”新模式，共同出台了《关于印发<盐城市亭湖区“竣工即发证”实施方案>的通知》，为“竣工即发证”模式推行提供了行动指南。
强化部门联动，优化链条办理
亭湖区行政审批局加强同自规、住建、不动产登记中心等部门的协同合作，并联办理、协同审批，对规划验收、现场查看、权籍调查、竣工验收备案、不动产登记等相关事项，采用多测合一、联合验收、并联审批、信息共享等措施，实现工业项目厂房在竣工验收备案合格的同时，建设单位即可申领不动产权证书。这一举措打破过去先验收后办证的传统思维方式，将不动产现场查看、权籍调查与规划验收环节整合，由多个审批事项“多次办”变为“一次办”。从过去建设工程项目验收合格后，申请现场查看、权籍调查，再申请不动产登记，变为现在的竣工验收备案完结后，同步领取不动产权证书。“竣工即发证”将原先“串联式”审批优化成“并联式”链条审批机制，大大提高了审批效率，缩减了企业办证时间，加快企业抵押融资进度，节省企业开发建设成本，也为企业融资及时优化调整产业结构提供了时间上的保证。
主动靠前服务，积极助企纾困
针对工程建设项目申报流程复杂、申报材料冗多、审批环节繁琐等问题，亭湖区行政审批局主动靠前服务，安排专人指导企业准备竣工验收备案申请材料，一次性告知企业申请“竣工即发证”所需材料，为每个项目量身订制个性化的审批事项清单和审批流程图，做到协调服务跟进到位，帮助企业顺利完成各阶段的申报工作，实现工程建设项目审批与不动产登记有效衔接，实现跨部门“一次办成”，为企业快速回笼资金提供保障。对有特殊、紧急需要的重点项目建设，接受企业的提前预约，在下班后和节假日为其办理业务，为企业群众办实事、解难题，助力亭湖营商环境再升级，以实际行动做到企业的“店小二”，“亭好办”真的“挺好办”。
高效审批得益于高质量的精准服务和各职能部门之间的配合推进。下一步，亭湖区行政审批局将全力围绕重点企业项目，在建设过程中按照现场帮办，全程代办，各职能部门联合督办等机制，提前介入主动服务，积极探索政务服务向产业延伸的新模式，助力我区产业经济发展，推动营商环境不断提升。(陈金利)
