中国网·美丽江苏讯 为持续深化“放管服”改革，推进政务服务跨区域办理，实行企业群众跨层级、全流程无障碍办理政务事项，推进政务服务“全市通办”“省内通办”“跨省通办”，泰州兴化持续优化政务服务流程，打造政务服务“兴”模式，不断提高企业群众办事满意度、幸福感。
一、梳理事项清单，明晰通办“兴”内容
2022年制定出台《兴化市政务服务“舒兴畅办 全市通办”改革实施方案》，围绕市、乡镇(街道)两级最小颗粒化依申请类政务服务事项清单和特色便民服务，协调23家部门梳理325项事项。对照清单梳理事项审查要点，统一业务办理标准，明确纸质或电子档案流转和归档方式，编制标准统一、材料明晰、流程一致的业务办事指南。
成立工作专班，统筹工作进度、效能，依据国家和省清单，协调部门集中认领事项，分类设立专窗，共计112项实现“跨省通办”，73项实现“省内通办”。以企业群众需求为导向，与浙江平湖、盐城亭湖、扬州广陵等地达成战略合作框架协议，梳理适宜事项清单，标准化办事指南。
二、设立综合窗口，提供通办“兴”服务
将安丰、周庄、沙沟作为全市通办首批试点乡镇，同步推动由市级统一配备三个乡镇便民服务中心窗口工作人员，在市、乡镇(街道)便民服务中心设立“舒兴畅办 全市通办”综合服务窗口，配备专门工作人员和设备，为企业群众提供受理咨询、协调联系、代收材料、代发证照、帮代办指导等服务。并采用“线下窗口收件+线上视频会商”相辅方式，进行接件预审。
为实现“省内通办”“跨省通办”事项申报“一站办”“就近办”，在企业开办、不动产等专区设置业务专窗，通过全程网办、异地代收代办、一件事联办等方式，实行证照快递免费寄送的“一站式”服务。在政务服务中心人社分中心、医保分中心分别设立“跨省通办”“省内通办”专窗，推动政务服务向百姓家门口前移，提升办理便利度。同时梳理跨省通办高频服务事项，推进跨省通办业务向市内乡镇(街道)便民服务中心延伸，打通政务服务“最后一公里”。
三、创新协同模式，疏通通办“兴”渠道
“全市通办”以“异地受理、属地办理”模式为主，以“异地受理、异地办理”模式为辅，通过现场办或线上办两种方式，严格按照全市统一的“舒兴畅办 全市通办”政务服务事项清单、办理流程等分类实施流转、办理和反馈，实现“全市通办”政务服务模式。
对于暂未实现网上办理的“省内通办”“跨省通办”事项，提升线下办理支撑，持续优化帮办代办、远程视频会商、异地寄送材料等服务，解决群众在事项受理、收办件审核和补齐补正次数多等难题，如身处兴化的陈先生，不需要到企业注册地浙江仙居，即实现内资企业的注销。
四、强化技术支持，注入通办“兴”力量
按照“全市通办”要求，实行“一窗受理、在线核验、远程办理、及时协同、全程管控”，依托兴化市政务服务一体化平台和兴化市行政权力运行系统等平台，推动事项办理应入尽入，实行统一收件，及时流转、限时办结。加强线上线下融合，推动更多事项“网上办”“掌上办”“就近办”。
拓宽“跨省通办”“省内通办”线上办理渠道，多项政务服务事项可通过兴化市一体化政务服务平台、小程序、APP应用实现网办，实现事项申请办理、审查决定、证照寄送等服务。(文/周茂华)
