中国网·美丽常熟讯 为全面加强党建引领“千村美居”暨农村人居环境长效管理工作，塘桥村积极创建现代乡村社会治理体系，以领治为引领、以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气、以智治优管理，全力构建以“五治”融合为基础的“千村美居”暨农村人居环境长效管理新格局，2022年首创大周家宅基“五治”融合美丽村庄，以党建引领、干群参与共建美好人居环境，建设更高品质“江南福地”、绘就“梅”丽塘桥精彩画卷。
塘桥村位于梅李镇西大门,常浒公路贯穿全村，现有29个村民小组，总人口3329人，总户数896户，分塘桥和将泾两个片区。塘桥村全境3.13平方公里，北至通港公路，南至梅古公路，西至古里镇淼泉和海虞镇香桥村，东至本镇胜法村和本镇梅南村为界。塘桥村现有耕地面积2171亩，2009年起全部实行土地流转规模化经营，目前共有种植大户6名。村有一个综合市场，10家企业。2019年至今打造千村美居17个自然宅基，2021年打造的红色基地——大周家宅基获全市千村美居高分前列。先后被评为“江苏省文明村”“江苏省卫生村”“苏州市新农村建设示范村”“苏州市先锋村”“苏州市健康村”“苏州市和谐示范社区”“常熟市先进党组织”“常熟市党务公开示范点”“常熟市司法工作先进集体”“常熟市人民调解先进集体”等荣誉称号。
一、先锋领治，党群联动有“合力”。
近年来，塘桥村积极打造“红色塘桥”党建品牌，运用“海棠花红”“红色先锋站”等党建阵地，成立党员先锋行动支部，充分发挥党组织和党员在“千村美居”暨农村人居环境长效管理中的战斗堡垒和先锋模范作用。村党委在大周家宅基全面开展党建工作专题调研，班子成员建立分支部党建工作联系点，支部书记建立网格内的党建联系点，支部党员以党员联户的方式结对普通群众，常态化深入基层开展调研工作，倾听百姓呼声，不断总结推广经验、分析存在的问题、提出对策建议。
村党委通过开展主题党日活动，发挥支部党员在网格内群众中的带头作用，通过党员联户、党群联合、干群联动，引导带动广大群众积极参与环境治理，全面形成“动起来”、“干起来”的热潮。党员干部充分发挥示范引领作用，严格落实宅前屋后三包制度，积极参与“净美家园”各类文明实践主题活动，主动亮身份、做表率。同时引导村民群众自觉开展环境卫生自我管理、自我服务，赋能基层廉勤监督平台开展线上监督反馈模式，利用平台跟踪及时做好闭环处理，形成“全域覆盖、全面发动、全力保障、全民参与”的良好工作局面。
二、村民自治，党员联户有“温度”。
为进一步深化人居环境专项整治长效管理，提高村民人居环境治理的参与度，发挥更大能动性，经村“四议两公开”，该村于2021年5月份起，对通过验收的千村美居村庄及三星级康居乡村，实施人居环境长效管理奖励机制。建立一支以村干部、保洁公司、党员代表、村民代表、志愿者等群体为主要力量的考核队伍，每月不定期开展考核，主要针对宅前屋后三包治理情况，将考核结果以公示榜的形式公布在宅基上，提高村民监督力度与参考标准。实物奖励获评“三星户”，起到了激励、互促、共进的效果，助力“千村美居”常美常新。
党员联户促千村美居翻新篇。村党委充分发挥党建引领“千村美居”，在建成的千村美居点位建立党员联户制度，网格党支部联合身体健康有联户能力的党员，本着自愿、就近、有利生产和生活的原则，选择本村本小组内群众作为党员联户对象。联户党员发挥好“五员”作用，即当好宣传员、信息员、讲解员、协调员、联络员，通过联系服务向群众宣传党的路线、方针、政策，征求群众意见建议，解决群众困难和合理诉求，疏导化解矛盾纠纷。督促村民按村级工作要求履行相应的义务(人居环境治理、乡风文明建设、乡村振兴建设、党建引领妇女儿童等各项工作)。动员和组织广大党员面对面与群众交流，实打实为群众办事，手拉手帮群众解困，实现党员联户全覆盖。
三、履约法治，“民主”建设有章法。
塘桥村始终把加强农村基层民主建设作为创新实践村创建的重点内容，在村民代表中选举产生村纪律监督委员会、民主理财小组、村民议事会成员等，通过“四议两公开”程序对村级重大工程事项、财产资源问题进行表决决定并实施监督。每季度更新党务公开、村务公开，加大对阳光监督平台的运用，扩大村民对村务、财务、党务及其他重大事项的知情权、参与权、监督权。健全民主议事机制，依托红色先锋站打造“妇女微家”、“有事好商量”村民议事会、“廉勤监督”议事厅，充分发挥群众主体作用。
加强普法教育，不定期利用微信公众号、村民联系群等开展农村人居环境教育宣传。同时，利用人居环境长效管理奖励机制，推动长效管理制度化、规范化治理方式。
四、乡风德治，文明实践有实招。
深化文明村、文明户家庭建设，选任党员代表、村民组长、退役军人、致富带头人等组建乡风文明引领团，带动普通群众参与农村人居环境整治。赋能“新时代文明实践点”，积极开展“净美家园 人人参与”“我们的节日”等民生实事项目。打造红色志愿品牌“红色塘桥”，启动“老党员+新党员+青少年”模式，整合红色资源开展红色宣讲活动，将党的最新政策、各种农村便民服务政策传播到百姓家中，大力开展红色故事宣讲，把红色精神传播到百姓家中。
加强村民道德建设，提升乡风文明。广泛开展“好儿女”、“好婆媳”、“最美庭院”等评选活动，根据评选标准在村民中广泛宣传发动，推荐出各类先进名单，通过村“善行义举”榜向全村公示宣传，鼓励更多的村民参与推荐争创文明示范户。开展家风家训建设，引导村民诚实守信、崇德向善，积极开展孝爱和谐家庭(文明户)创建、最美家庭创建、星级文明户创建评选工作，2020年起在塘桥佳苑小区首推星级文明户创建活动，通过张贴发放星级文明户评选标准，积极引导村民开展自治。
同时，以乡情乡愁为纽带，吸引个人、企业、社会组织等，通过捐赠物资、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境，将朴素的“孝爱元素”因地制宜融入到农村人居环境改善工作中，为美丽乡村建设创造良好的社会环境。进一步培育和践行社会主义核心价值观，发挥道德模范、最美人物的引领作用，在疫情防控等重要中心工作中认真选树典型，宣传身边好人的善行义举，不断深化文明实践，培育时代新人。
五、数字智治，闭环管理有成效。
发挥网格联动联勤作用，深化“大数据+网格化+铁脚板”在农村人居环境长效管护中的应用，落实网格员日常巡查工作，积极上报反馈巡查中发现的问题、并及时处置，提高发现—反馈—处置—闭环效率。村委会在村各主要道路、垃圾房、公共区域等设置监控设备，有效掌握生活垃圾、建筑垃圾乱倾倒现象和恶意破坏千村美居建设成果等行为。村委会还积极探索长效管理智慧化信息平台，引导村民用好“监督一点通”、村民小组群等开展“随手拍”环境监督行动，巧用信息化手段，维护村庄整治提升成效。
塘桥村将继续和谐有序开展新农村建设，并以治理体系和治理能力现代化建设为抓手，不断深化“五治”融合乡村治理机制，确保长效管理“善治、长治、久治”再提升。（图文/梅李镇塘桥村）
