江苏省优秀基层法律服务工作者、泰州市调解工作先进个人、泰兴市调解能手……这些荣誉称号的背后都是他代表履职风采的展示。他，就是鞠建军，泰兴市人大代表，致力服务于法律战线的人大代表，其创建的“鞠建军调解工作室”先后被评为江苏省金牌个人调解工作室、江苏省“百灵”个人调解工作室。
1996大学毕业后，鞠建军被分配至新街镇，近30年来，他长期扎根基层，致力于法律服务活动，全方位及时跟踪化解全镇28个村的矛盾纠纷。近两年来，化解了数十起多年未解决的信访积案。
创立鞠氏调解工作法。依据多年司法实践活动，结合新街实际，总结出“风险评估、打包上市、矛盾处理、同赔双奖”十六字秘诀，即需要调解的案子按照难度风险评估，按照调解补贴标准将案件整体打包“上市”，调解员招标，招标成功上缴一定比例保证金，调解失败保证金予以没收，调解成功保障金双倍返还奖励。该经验在全市推广运用，凸显了人民调解工作的新举措。
新街镇3位种粮大户曾因粮食大面积减产突然提出终止3000余亩土地的承包协议，上千户村民面临拿不到租金的境遇。接到纠纷线索后，鞠建军代表立即逐村开展走访摸排，发现主要原因是种粮大户没有做好田间管理。他接连找到3位种粮大户，帮助他们分析庄稼长势不好的原因。给他们算了两笔账—一本经济账、一本感情账……经过近一个月的努力，种粮大户与各村最终达成新的协议，一起群众性上访事件被有效化解。
归纳“六字”调解技巧。通过工作经验总结归纳一套调解小技巧。以“清”做前提，要清楚矛盾纠纷的来龙去脉。以“快”做保障，矛盾纠纷发生后，迅速到达现场，及时掌控现场局面，避免矛盾进一步激化。以“明”做依据，在处置矛盾纠纷过程中，对涉及到的法律法规要心中有数，做到依法化解矛盾纠纷。以“分、联”结合，履行好调处小组的分工，将情、理、法相结合，化解矛盾纠纷。
坚持“三心两意”工作态度。 “三心”即“热心、尽心、耐心”。身处基层，所承办的大部分案件都是家长里短的纠纷，但解决不好，就可能演变成大事。因此在纠纷处理过程中既要普法，又要教导群众合法、理性维权。“两意”即维权意识、法治意识。在纠纷处理过程中既要普法，又要教导群众合法、理性维权。秉承这种态度，鞠建军代表先后解决了新街镇“五朵金花”的五位老大难上访户，在工作中当年矛盾当年解决，做到了“零库存”。
“一心为公，不怕群众不听，一碗水端平，不怕群众不服”。近年来，鞠建军代表倾心尽力服务一方安宁，先后为86名残疾人员、43名孤寡老人提供法律帮助和不同程度的无私援助，年均调解各类矛盾纠纷50余起，多年累积挽回各类经济损失4460余万元。(文/吴彬 吴岳 图/吴岳)
