中国网·美丽南通讯 江苏省南通市通州区环境信访先贤调解室推进会暨环境信访联席会4月26日下午在兴仁镇召开。作为南通和通州环境信访乡贤调解室的发源地，兴仁镇徐庄村、丁涧店村充分发挥乡贤群众基础好、社会威望高的优势，把信访纠纷防控在萌芽，吸附在当地，确保环境矛盾不出村的做法得到了部、省、市的充分肯定。为做好环境信访乡贤调解室“后半篇文章”，目前通州区环境信访乡贤调解室已覆盖全区各镇街30个村居和社区。
"兴仁镇环境信访调处模式值得借鉴，工作流程从发现到闭环，科学严谨，一目了然。"徐庄村乡贤调解室建设、运行、调解的做法，给在现场参观并听取讲解的各镇街环保办主任和拟建乡贤调解室村居、社区负责人留下了深刻的印象。
据了解，兴仁镇打造的"234"模式即：全面加强"两个网格融合"，实现同频共振;横向联动"三类专兼组织"，实现同轴运转;纵向深化"四步闭环机制",实现同向发力。
以村居治理网格为基础，将环境纠纷隐患排查网格与治理网格相融合，形成以环境信访乡贤调解室为中心，以村居网格为延伸的环境信访调解格局。充分发挥网格机制优势，优化"接访+下访"的环境信访调解方式，通过村居环境"全域式"检查、环境质量满意度"覆盖式"调查、矛盾隐患"拉网式"排查等方式，前置环境信访矛盾化解关口，将环保信访化解在萌芽状态。
横向联动行政部门、专业机构、社会组织，整合执法部门、驻村律师、环保机构、调解志愿者等各方资源，充实环保信访乡贤调解室，将环境信访乡贤调解室打造成专业突出、功能完备、便捷高效的环境信访纠纷化解平台。丁涧店村发挥"陆瑞祥调解室"的作用，将村居矛盾纠纷调解室与环境信访乡贤调解室相融合，同时，将区生态环境局挂职人员纳入调解室，提供专业宣讲+调解，切实增强调解力量。自2022年成立以来，丁涧店村共接待来访群众20人次，累计成功调处企业环境信访案件4例，河道环境信访案件1例。
落实接访、调查、处理、反馈"四步闭环"，制作问题、整改、销号"三张清单"，把环境信访闭环销号作为调解目标，完善环境信访乡贤调解室的工作机制，切实提升环境信访的调解成功率。在"砖瓦厂复耕，升级为农场种植基地"环保信访案例中，丁涧店村环境信访乡贤调解室联合镇环保部门、环保执法大队多次实地调查走访，主动多次与周边群众以及砖瓦厂负责人沟通协调，最终将有噪音、粉尘污染的砖瓦厂拆除，复耕60余亩农田，得到了群众的一致好评。
推进会上，通州生态环境局副局长吴东强通报了今年以来通州区环境信访总体情况，对重点环境信访件进行了分析，并就进一步拓展和放大环境信访乡贤调解室优势效应提出了工作要求。
先锋街道、兴仁镇分管领导分别围绕如何压降环境信访、怎样发挥乡贤调解室作用进行了交流发言。
“群众信访无小事，当下环保领域信访内容复杂化、举报途径多样化、信访对象多元化、矛盾调处艰难化，必须区镇联动，齐心发力，才能画好环境信访同心圆，让群众满意。”通州生态环境局局长张健要求，环保部门务必严格监管强化宣传，建立信访排查化解长效机制，对重点行业、区域要提前介入，及时预警研判，第一时间消除隐患。要把环境信访作为发现环境问题的“金矿”，对检查中发现的违法行为，要坚决实施行政处罚，通过加大违法成本，倒逼企业守法经营，减少信访问题。属地政府要挖掘新资源、开拓新领域，用足网格息访维稳。通过定期召开信访联席会议，实施联调联处，进一步增强化解环境信访的整体合力。(文/崔祝进 沈超群 图/沈超群)
编辑：冯建新
