中国网·美丽苏州讯 金鸡湖街道位于苏州工业园区中心区域，街道下辖57个社区、140个小区，常住人口30万，居民群体具有鲜明的“年轻化、高知化、多元化”特点，思维跨度广、参与程度高、维权意识强，城市基层治理面临的各种矛盾错综复杂。面临党建引领基层治理的新形势新任务，金鸡湖街道坚持问题导向、系统思维，主动把“三网融合”工作融入城市基层治理大背景中谋划推进，突出有效覆盖、有效管理，通过抓组织覆盖、队伍建设、作用发挥、机制优化、品牌打造，构建顺应形势变化、切合自身实际、体现金鸡湖特点的党建引领城市基层治理新格局，实现治理重心沉下去、服务能力提上来，推动基层治理迭代升级。
突出问题导向，坚持在解决现实难题中完善治理体系
街道党工委坚持围绕党建引领这一根本，直面治理缺抓手、网格粗放化、作用难发挥等基层治理难题，统筹构建基层党建总体布局和组织体系，为基层治理提供坚强组织保证和有力支撑。
直击“党建引领缺少治理抓手”难题，推动党建布局“并网融合”。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则，统筹构建“街道党工委—13个区域党委—57个社区党组织—121个小区行动支部—313个先锋楼栋党小组—党员志愿者”党的基层组织体系，用“组织标准化参数”引领网格治理“稳定基数”，充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用，将组织触角深深根植于网格。
直击“网眼偏大难以精细治理”难题，推动治理架构“细治入微”。制定实施全域网格工作方案，推动网格“缩微”设置，逐步形成“196个综合网格—128个专属网格—1202个微网格”全域网格体系，实现了“综合网格”覆盖500户到“微网格”覆盖80户的精细划分，网格从覆盖用“经纬度数”构建网格“运行指数”，由社区书记为网格责任人，设置全科网格员，构建“一格一长多员”的自治组织体系，2022年以来网格巡查达65202条，推动“大数据+网格化+铁脚板”综合发力，将治理触角不断延伸至网格。
直击“服务主体功能发挥有限”难题，推动服务体系“从有向优”。街道党工委突出功能建设，推进“水之源、棠满园、楼立方”“水陆空”全域式党群服务体系建设，逐步构建“1个街道便民服务中心+11个区域党群服务中心+57个社区党群服务中心+N个网格先锋服务站”四级党群服务体系，设置“环金鸡湖沉浸式党员教育生态圈”，全覆盖建设“15分钟党群综合服务圈”“5分钟党群便民服务圈”，将服务功能不断完善进网格。
突出目标导向，坚持在扩大公众参与中实现协同共治
街道党工委立足产城融合的区域特色，链接整合辖区内外资源，有序推进“党建、治理、服务”资源主体等全要素入网，形成自转和公转运行有序的良性合作机制。
实施区域党建“向心力工程”，推进党建资源入网。街道党工委统筹构建“一轴多片全域”区域党建格局，链接242家区域党建联盟单位资源，打造“向心力工程”，常态化实施走访联系、协商交流、轮值认岗、评价激励四项机制，梳理形成46项资源清单、需求清单，助推区域内行政资源、社会资源、市场资源下沉微网格，联合开展示范商圈营造等10个“惠企利民”项目，推进“小组织，大生态”建设。
探索“社区治理合伙人”模式，推进治理触角入网。街道党工委指导各社区党组织联合红色物业、业委会、警务室、社会组织、律所、商圈商户，探索“社区治理合伙人”模式，建立“金楫善治”共同体，推动物网融合、警网融合、法网融合、数网融合，把综合治理、应急管理、重点人员管控、信访调解、法治建设等统筹纳入基础网格体系，以“清单式管理、全要素网格化服务”实现“小事不出小区，大事不出社区”。
搭建“金鸡湖•友邻”协商平台，推进民生服务入网。充分发挥直管党员、在职党员、红色管家志愿者、居民骨干作用，统筹开展为民服务项目、红色管家服务等常态长效工作机制，依托“金鸡湖•友邻”协商议事平台开展社区协商，最大限度将区域内行政资源、社会资源、市场资源下沉网格，开展“家门口的服务”1155场，实施“星骑士关爱联盟”项目，分片区提供“十个有”暖心关爱服务，发放3000份“骑士卡”、骑行保险及6860份关爱礼包共计50余万元。
突出需求导向，坚持在满足群众需求中创新治理方式
街道党工委以“网格千条线”联动“城市一张图”，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，逐步形成“组织共建、难题共治、资源共享、服务共创”的“守望互助微网格生态圈”。
创新民意征集方式，推动组织触角落在网格。按照80户为单位，选优配强1202名“红管先锋”队伍，启用“联合一支队伍、畅通一份民情卡、记清一本民情手账”红管先锋到进访“三件套”，联合“教育先锋”创新开展“叮咚到家”校社联合家访行动，全面提升“红管先锋”常态化走访成效，推进形成“红管先锋民意收集、网格长发现问题并快速响应、红色物业协同处置、社区党组织跟踪督促、居民群众评估评价”的“微网格诉求响应闭环”，不断夯实基层党组织的党员群众基础。
探索“金楫号”基层智治，推动治理成效实在网格。启动“金楫号”全域网格治理项目，集本土之力，打造“热心肠”综合网格矩阵链，启用金鸡湖“物业治理实践中心”和“业委会学院”，43家红色物业单位加入“金脊物业行业联盟”;集智治之力，形成“大数据”平行网格区块链，12个系统和1000多路视频，助力党建引领网格微治理全要素高效联动，为社会治理现代化提供“一网统管、一屏全览、一体指挥”的智治支撑。
系统实施“清零工程”，推动服务资源用在网格。街道党工委坚持人民至上，强化源头治理，自2022年起指导各社区开展“清零工程”，全年解决群众“急难愁盼”问题不少于2件，2022年推动解决“急难愁盼”民生微实事项目112件，2023年持续启动实施“急难愁盼”民生微实事项目114件，力争用三年时间专项攻坚，确保群众“急难愁盼”民生难题基本清零，不断提升为民服务质效。
以“三网融合”推动基层治理创新是实现社会良治的根本所在，金鸡湖街道在推进基层治理探索实践中逐步实现了从“对手”多到“帮手”多、从“被动”多到“主动”多、从“看法”多到“办法”多的可喜转变，发生在街道的这些变化，将激励我们继续把党建引领基层治理创新做得更深、更细、更实，继续书写党建引领基层治理的实干篇章，为建设开放创新的世界一流高科技园区贡献基层力量。(图文/刘旦)
