中国网·美丽常熟讯 常熟市古里镇吴庄村创新举措，改革劳务合作社管护模式，深化“五治融合”治理机制，提升村庄人居环境长效管理善治、长治，久治。吴庄村劳务合作社是环境卫生大管家，它成立于2012年，成员主体为环境卫生保洁员，且都是本村村民。近年来，该村加快了合作社的转型升，引入第三方专业团队，加强保洁队伍管理，对原有保洁装备进行了升级换代，保洁队伍重新焕发生机活力，保洁效能大大提升，村庄环境管护突击整治经费从2021年近400万元，去年压降到200万。如今，吴庄村“共建共治共享”氛围已形成。
吴庄村南靠东南开发区，东邻淼泉市镇，紧邻市区建材市场，市级护城河穿过境内。是由原东湖泾、清丰、吴庄、南巷、车泾、古段六村经行政区划调整合并而成。村区域面积7平方公里，现有可耕作面积2523亩。下辖29个村民小组，1563户农户，人口6123人，外来驻村务工登记人口4861人。吴庄村针对本村劳务合作社已不再适应当前人居环境管理和日常保洁需求时，采取有效措施：一是优化合作社组织架构。70名社员设立6个不同职责的小组：分别为道路保洁组、河道保洁组、厕所保洁组、垃圾清运组、绿化管养组及长效整治组；二是“排兵布阵”。设立三个工作站，建好“三张网”。调配好“各自为战”和“集中行动”的工作时间，采取上、下午分开作业的模式。上午按分工范围，在各自的责任区域正常的清扫保洁；下午采取集体劳动的方式。三是引进规范化和专业化的先进管理。专门聘请4名经验丰富的管理人才，狠抓保洁队伍规范化、专业化、精细化的管理培训。四是加强监督考核，实行优胜劣汰。吴庄村劳务合作社“新模式”启动以来，绿化管护组、长效整治组等都能独当一面，大大压降了两清两治费用，但保洁效能却在不断提高，该村在镇级长效管理考核排名中呈现逐年上升的良好态势，实现了从“事倍功半”到“事半功倍”质的飞跃。今年有望继续压降整治经费约100万。社员收入逐年提高，人均年收入超两万元以上，大大提升了社员的积极性，使劳务合作社重新换发生机活力。
党建引领，先锋模范作用得到充分发挥
支部带头，以吴庄劳务合作社8名骨干党员为核心，成立黄玫瑰行动支部，特别是在疫情期间、汛期、秸秆禁烧期以及遇到雨雪灾害性恶劣天气时，党员们迎难而上，埋头苦干，坚守信念，做好本职，为村庄环境长效管理工作贡献了巨大力量。去年，疫情形势严峻复杂，不断反复，为筑牢防疫安全防线，吴庄劳务合作社在黄玫瑰行动支部的带领下，持续开展卫生清洁行动，每天天未亮，就开始对垃圾桶房和厕所等公共场所进行消杀，铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疫情传播，扎实推动了疫情防控和人居环境双提升。
党群互助，劳务合作社的成立增加了村民的就业岗位和就业渠道。特别是疫情以来，合作社雇佣本村村民，解决了一部分人的就业问题，增加了村民的收入，提升了村民的生活质量。社企协作，合作社通过与周边企业建立合作关系，围绕企业需求进行劳务输出服务，如企业生活垃圾清运等服务，拓宽了合作社业务，增加了合作社收益，确保了合作社的良性发展，同时也是推进了长效管理的高质量发展。
建立体系，全面提升劳务合作社管理水平
吴庄劳务合作社现有社员70名，全部由本村村民组成，根据不同的职责，编制了6个组：道路保洁组、河道保洁组、厕所保洁组、绿化管养组、垃圾清运组及机动组，按照自然村落的分布情况，设立三个工作小组，采取上、下午分开作业的模式。上午按分工在各自的责任区域内正常的清扫保洁；下午采取集体劳动的方式，根据季节和工作内容、工作数量的变化，集体行动，抓突击、抓整治、抓管养。配备电动收运车、草坪修剪机、打捞船只等保洁设备，精准化应对村庄全域的不同保洁需求。
为了提高社员的技能水平，劳务合作社另外聘请了4名具有丰富经验管理人员，对保洁员进行市规范化、专业化的培训管理，并按照劳务合作社章程和考核办法开展监督考核。每月根据社员上月在保洁质量、日常考勤和村民评价等工作表现，分为优秀、良好、差3个登记进行考评，评为差的社员，按分扣除绩效工资，安排岗位再培训，对于连续获得差评，工作改观不明显的社员予以劝退，切实保障了队伍的战斗力、和精气神。在劳务合作社加强考核的基础上，环卫设施稳步更新，更加符合现阶段保洁要求及效率。
创建环卫+“六大员”模式，助推“五治融合”再上新台阶
发挥业务优势，结合日常保洁作业对村民垃圾分类投放、宅前屋后堆放、家禽牲畜圈养和建房区域管理等宅前屋后三包落实情况开展督导巡查，及时发现并反馈村委存在的问题，作为村民落实自我管理的考核依据。同时指导并协助村民开展整改规范，当好村庄环境的“啄木鸟”。发挥熟人优势，当好村委会和群众之间的一座“连心桥”，及时收集四邻五舍村庄环境的意见和建议，并通过工作例会进行汇总上报，帮助解决建房户产生的建筑垃圾，临时住房拆除后遗留的旧家具和垃圾，农作物换季期间产生的秸秆、毛豆杆清理等群众关切的问题，在有效提升村民的获得感和幸福感，充分调动了广大群众参事议事的积极性，大大提升乡村长效管理效能。去年，党支部形成了55份民意汇总；解决了23件民情纠纷案件；递交6份改善建议；疏通80米管道；翻新35个阴井盖；发放1600多份宣传资料。发挥团队优势，70名社员就是70个“传话筒”，通过车辆安装小广播、面对面口头宣传等方式，结合巡回保洁做好疫情防控、文明城市、移风易俗等全覆盖开展文明新风宣传，以身作则当好示范员、引导员和宣传员，让村民在耳濡目染中纠正自己的生活习惯，提升自己的文明水平。
吴庄村劳务合作社管理模式的改革，大大提高了社员的积极性。劳务合作社原来的那套章程和制度模式已经不再适用，出现了社员工作散漫扎堆、出工不出活的现象，保洁质量已不能跟上新农村的要求，为了彻底扭转局面，提升劳务合作社队伍的战斗力和精气神，在2021年下半年度开始对劳务合作社进行了系统性改革。通过优化合作社组织架构；加强监督考核，考出了成效和社员的积极性。
劳务合作社体系和制度的完善，大大提升了人居环境长效管理效能。引进规范化、专业化管理制度，弥补合作社管理欠缺。劳务合作社聘请了4名具有丰富经验管理人员，对保洁员进行市规范化、专业化的培训管理。并按照劳务合作社改进后的章程和考核办法开展监督考核。每月根据社员上月在保洁质量、日常考勤和村民评价等工作表现，分为优秀、良好、差3个等级进行考评，评为差的社员，按分扣除绩效工资，安排岗位再培训，对于连续获得差评，工作改观不明显的社员予以劝退，切实保障了队伍的战斗力和精气神。
“五治融合”助力劳务合作社，大大压降了村级人居环境长效管理支出。随着工作机制的有效运行和队伍能力的不断提升，形成全村“一张网”，实现党群联心、民情联网、服务联通和社会联动，全力打造“15分钟社会治理服务圈”。镇村两级网格长下沉网格，实施“联帮带”工作法，将工作触角延伸到每一个人，确保“人在网中走、事在网中办、情在网中结”。设立了三个“党群连心站”，为党员群众提供谈事、交心、阅读、健身的活动场地。配置有书香吧、棋牌区、书画区、亲子乐园、健身区、谈心谈事室等多个特色鲜明的功能区，为广大村民提供高质高效、精准精细的便民服务。劳务合作社新模式运作以来，经过合作社人员结构优化调整，社员收入逐年提高，社员的工作积极性也不断提高。吴庄村乡风文明蔚然成风，美丽乡村建设的新画卷正在徐徐展开。（图文/张
