徐州园博园开放以来，热度持续升温，今年五一黄金周期间，客流达6.94万人次，车流1.64万辆，创历史新高。面对“园区面积广、人员流动大、交通管控难、安全隐患多”等各类风险因素，铜山分局深化落实“市县主战、派出所主防”要求，提高政治站位、主动靠前作为，聚焦“高效有序、实战导向、智慧赋能、平安畅通、深耕善治”目标，全力构筑平安园博坚实屏障。
一、聚焦高效有序，领导重视高位推动，周密部署务求实效
一是强势组织推进。市、区两级高度重视，副市长、铜山区委书记龚维芳、副市长、市公安局长杨健、铜山区区长于帆等领导先后多次带队深入园博园现场开展调研，特别就安保工作提出明确要求。二是严密安保预案。紧扣景区特点，提前做好风险评估，细化完善方案预案，各部门警种各司其职，密切配合、形成合力。三是强化专业培训。对抽调警力开展园博园安保知识、警容仪表礼仪、涉园案事件处置等培训，切实增强全警现场执勤、安全检查、应急处突方法、技能。
二、聚焦实战导向，全警动员措施得力，织密筑牢安保防线
一是全警动员护开园。在市局的统一部署下，抽调480名精干警力投入园博会开幕式安保，期间先后组织安保预演、压力测试，将“智能、无感、动态、和谐”的安保措施精细落实到位，筑牢“以面保点、以外围保核心”的安全防线，圆满完成了开幕式安保工作任务。二是梯次用警为原则。按照高峰日、一般节假日、平常日、夜间四种模式，其中高峰期抽调分局机关警力会同交警、巡特警、派出所开展安保勤务，一般节假日及平常日以警务室派驻警力和辖区派出所、交警中队开展安保勤务，夜间以景区自聘保安巡逻守护为主，如遇突发事件辖区警力及时联动配合，通过梯次动态部署警力和勤务，确保安全有序。三是阵地前移强效能。在吕梁水街北侧高标准建设面积达210平方米、全市最大的景区警务工作站，依托站内勤务指挥室对景区两个警务驿站和四个警亭统一指挥，构筑“1室2站4警亭”的景区安保工作阵地，抽调交警、巡特警、治安、派出所等部门警力进驻，设置“一窗通办”政务服务窗口和24小时自助服务终端，充分发挥秩序维护、巡逻防范、交通疏导、便民服务、违章处理等功能，先后查找走失人员13名、纠纷调处25起、应急救助8次、临时制证17份，全力营造安全舒心的旅游治安环境，全面提升优化营商环境。
三、聚焦智慧赋能，点上实时掌握动态，面上深化及时管控
一是突出情报赋能。依托“情指行”一体化运行机制，将全区1104名重点人员纳入“风铃”平台分级管控，对园区周边肇事肇祸精神障碍患者等重点人员落实管控措施，整合园区智能监控系统、线上购票系统研发风险预警管控平台，密切关注相关人员动态。二是突出监控赋能。结合市局监控补盲工程，将园区260余路监控及周边5公里范围内60余路智能监控全部接入警务工作站，新建人脸识别监控20余路，在景区核心吕梁阁设置2组高清鹰眼AR高空瞭望系统，有效解决园区面积大、管控难问题。三是突出数据赋能。整合园区人脸识别监控、智能闸机等科技系统，研发应急指挥管理平台，实现防控力量动态化显示、可视化调度、闭环化管理和重点区域全时监测、客流态势热力图智能感知，有针对性地加强安全提示和疏导措施，严密防范假期客流剧增时段引发游客拥挤、踩踏等事故发生。
四、聚焦平安畅通，营造良好交通秩序，全力保障游客出行
一是平峰梯次响应。针对景区游客大多自驾出行，节假日附近道路最高车流峰值达1.5万余辆，停车最高峰值达0.8万辆(超出停车场最大泊位一倍以上)的实际，制定了平、峰两套交通疏导工作预案。高峰日平均投入100名警力上路执勤、景区派出150名保安配合指挥停车;一般节假日和平常日对警力进行收缩，视情调整警力部署，确保景区道路安全、有序、畅通。根据车流量，视情采取对附近G3高速吕梁出口车辆限流、远端车辆疏导等措施控制车辆流入景区，确保景区各个区域、各个时段安全有序。二是包干划分区段。按照“三圈三线七段”部署交警执勤警力。“三圈”即核心区域、缓冲区域、外围三层防护圈;“三线”即进入景区的故黄河观光路、309县道、新202县道三条交通线路;“七段”是将三条线路细分为7个路段，分别由交警大队领导包干指挥疏导，确保每段路责任明确，管控得力。三是合理管控分流。发挥“道路监控与无人机巡控”结合优势，采取“外围多点分流、缓冲区疏导、核心区管制”等措施，对进入景区的车流进行人工干预调度，以“路长制”为依托，加强景区周边道路分段包干管控，引导无法进入停车场的游客车辆在确保周边通行的情况下在景区周边道路单侧有序停放，同时联系景区主管部门在5号出口附近新增停车场1处，增加停车泊位2500个，有效解决客流高峰期游客停车难问题;通过警务工作站应急指挥管理平台发出指令130余次，及时查处各类交通违法136起，实现了“人车分流、各行其道、各停其点，人不拥挤、车不拥堵、路不阻塞”的目标。
五、聚焦深耕善治，内外兼顾综合施策，切实维护景区平安
一是加强多维度矛盾调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织民警、网格员、村干部对涉及园博园征地拆迁的2526户村民进行梳理研判，及时化解了上海坤太公司涉及50余园博园建设农民工劳资纠纷，避免群体性事件发生。二是加强立体化巡逻防控。落实“1、3、5分钟”快速响应机制，车巡、步巡、无人机巡逻、视频巡逻等方式互补联动，建立“全域覆盖、全时响应、立体智能、攻防兼备”巡防警务新模式，切实增强游客安全感。三是加强常态化治安整治。依托警务室前沿阵地，开展反诈防骗、安全防范、关爱未成年、交通安全等专题宣传23次，组织消防安全、内部防范检查26次，消除各类隐患42处，收缴管制刀具等危险品5件;严厉打击各类违法犯罪，破获周边地区现行刑事案件6起、抓获犯罪嫌疑人6人，处罚违规经营旅馆(民宿)5家，切实维护景区平安。(铜山分局伊庄派出所 刘国营)
