近年来,瓮安县公安局紧紧围绕“八大警务”,实施“八大行动”,按照服务“反恐处突、侦查破案、重点安全目标防范、警卫”工作的要求,突出“建、选、训、管、用”工作举措,着力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精湛的警犬技术尖兵队伍,全力维护全县社会治安大局持续稳定。
标准化建设“警犬”基地
一是科学选址建。按照“单独选址、交通便利、水源充足、不易扰民”的选址原则,充分考虑光线充足、空气流通、防潮排水等因素,选择环境清静、地势平坦、地质干燥的地方建造警犬基地;二是明确功能建。按照“布局合理、功能齐全、设施配套”的建设标准,以建成集警务实战、战术训练、饲养繁育等功能于一体的现代化警犬基地为目标,将警犬基地分为警犬业务技术用房区、犬舍区和训练区三大区域,配备办公用房、人员用房、训练场地、犬病用房、犬舍等功能场所。同时,建设污水处理系统,对基地污水进行无害化处理,最大限度消除对周边环境的污染;三是优化机构建。按照“规模适度、便于工作”的原则,在县公安局增设警犬技术大队,内设综合科、侦查科、训养科,负责警犬选种、训练、考核、执勤等工作,确保警犬能够全面、高效地发挥作用。
专业化选配“警犬”队伍
一是选好领导班子。以打造实战化警犬技术大队为核心目标,突破传统的用人方式,拓宽选人用人渠道,通过公开招考,从退役军人中选拔录用优秀军犬训导员,充实警犬技术大队领导班子,提升队伍战斗力、专业性;二是选精技术队员。按照“热爱工作、爱护警犬、责任心强、吃苦耐劳、不怕脏累”的标准,优先招录“懂饲养管理、会组织训练、能巡逻执勤”的专业技术人员,并通过公安部、省公安厅警犬基地培训合格后持证上岗,其中先后有19 人次被公安部、省公安厅表彰为“优秀带犬民警”和“先进个人”“优秀学员”;三是选优警犬品种。围绕实战需要,优先选择机警灵活、行动敏捷、扑咬凶猛、服从性好、易于训练,对贵州独特的地理环境有较强适应性的幼犬作为训练犬。警犬技术大队成立以来,先后配备包括昆明犬、德国牧羊犬、史宾格、拉布拉多、罗威纳等多个犬种。
常态化实施“警犬”训练
一是日常训练打牢根基。综合考虑幼犬的性情、特长、体型等先天条件,坚持“教、学、练、战”一体化,设立反恐处突、治安防范、搜毒搜爆、血迹搜索、物证搜索、山地搜捕、城市追踪等训练科目,实行“一犬一警、一警多犬、一犬多能”和“一日一训练、一月一考核、一季一演练”的训练模式,使警犬技术队伍在短时间形成战斗力;二是集训复训提升能力。通过“走出去、请进来”的方式,对警犬训导员开展基础能力、实用科目、疾病防治等方面的集中培训,并将训练场与执勤现场有机结合,模拟各种实战情景,开展新型毒品鉴别、危险物品识别、陌生环境应变等技术技能训练,提高警犬技术队伍的实战作业能力。三是以赛促训增强本领。坚持“以赛促训、以赛促学、以赛代练”,积极参加上级公安机关组织的警犬技能大比武、实战汇报演练,定期举办训练观摩课、队内小竞赛等活动,促进警犬技术“训”和“战”融合,切实提高警犬队伍实战技能水平。
制度化加强“警犬”管理
一是建立警犬驯养机制。实行“集中驯养、统一管理、统筹用犬”勤务模式,围绕警犬全生命周期全过程驯养管理,建立每日巡查检查制度,常态化监管犬舍动态,跟踪、监控警犬的日常饲养、训练采集,监测记录警犬的运动量、异常行为,提前对警犬的防病、防疫、日常健康检查,实现犬只健康可监控、可预警,进一步提升对警犬喂养、选拔、训练等日常工作的效率。二是建立警犬管理机制。建立“警犬大队+工作组”管理使用机制,通过“一犬一警一档”专门管理,组建反恐处突、搜爆安检、搜毒缉毒、治安巡逻、侦查破案等5 个工作组,规范用犬、还犬流程以及战果评估,统一管理、分配警犬的协调使用,进一步提升警犬参案破案能力。健全完善随警协同作战、安保警卫分级处置、防暴处突快速反应、治安巡逻常态出勤等工作机制,细化、优化警犬作战调度、执勤、出勤等日常勤务工作,努力构建“反恐处突用犬、侦查破案用犬、安保警卫配犬、治安巡逻见犬、灾难搜救靠犬”的警犬技术应用新格局。三是建立警犬考核机制。依托县公安局“1+4”考评积分管理机制,制定出台《警犬技术大队积分制个人考评实施办法》,建立完善警犬技术业务工作考评、内部业务工作考评、队伍内部管理考核、激励奖惩管理考评等积分管理清单,实行季度考核,年底兑现奖惩,累计积分末位的取消参加当年评优选先资格。同时,对协助破获重大案件的,在评优选先、立功受奖、提拔任用时给予倾斜,进一步激发队伍活力。
实战化发挥“警犬”作用
一是精心服务做好治安巡逻。在重大节假日、重要时间节点,启动“警犬+部门”联勤治安巡逻模式,联合特警、派出所等部门对县城重点治安场所、背街背巷、治安卡点等重点区域开展动态巡逻,随时备战应急处突、追踪搜索、毒品搜查等工作,提升“打、防、管、控、服”一体化防范能力;二是精益求精做好警卫安保。根据活动类型和警卫安保需要,安排技术优良、科目匹配的警犬参与各类警卫安保和重大活动,对复杂区域、杂物聚集地等隐患地点进行“全覆盖”“拉网式”的动态巡逻防控,精心对路线、现场、驻地进行护卫及搜爆安检等工作,及时排除安全风险隐患,预防发生重大安全事故;三是精准打击做好刑侦破案。充分发挥警犬技术大队在破命案、打盗抢、抓逃犯、追物证等方面的技术作用,对重特大刑事治安案件,实行多警种合成作战,获取线索,抓获嫌犯,侦破案件。