今年以来，杭锦旗公安局认真贯彻落实上级公安机关有关精神，以“派出所主防”为理念，以“六防五控四推进”强基工程为总目标，以“夏季行动”为指引，充分发挥党建引领作用，推动104名社区民警进入76个村嘎查和14个社区的两委班子，深化“乡村振兴警务”，增强基层治理能力，将警务服务延伸至乡村每个角落。
--以点带面、辐射全旗，城镇“两队一室”警务示范引领全旗。锡尼镇第一派出所是杭锦旗旗政府所在地派出所。辖区人口密集、人员结构丰富、社会治安要素复杂，是利用“一三五”模式开展各项警务工作的“两队一室”派出所。一是坚持党建引领，突出联建共治。探索“党建+主防”的基层治理模式，将交管、司法等部门委派专人入住锡一所，组建36名党员的联合党支部，所长任党支部书记，以联合党支部凝心聚力，真抓实干，在日常警务活动中充分发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是坚持联动配合，做到齐抓共管。派出所与旗交管、城市综合执法部门建立协作联动和非警务类警情分流机制，优化非警务类警情，在为基层民警减负的同时，减少群众办事和求助的时间成本。设立了“枫桥式”多元化矛盾调解中心，建立线上+线下调解模式，不断满足群众多元化矛盾纠纷化解需求，到目前已化解矛盾纠纷400余起。在辖区6个社区设立6个警务室，社区民警与综合执法局协同执法，并与“义警”有机结合，通过“民警+杭锦义警”模式，不断加强矛盾纠纷排查、巡逻防范等基础工作。三是坚持“一站”为民，真情服务群众。综合指挥室设立交管、城管、司法专用席位，形成联防联动机制，统一由指挥室指挥;报警信息经初步研判后一体调度、指令由一个渠道下达，做到“一站式”流转;接警大厅设立矛盾纠纷登记窗口和群众求助窗口，充分利用综合指挥室合成作战功能为群众提供帮助，自成立以来已为群众找回丢失手机6台、归还群众遗失身份证10余张。
--百花齐放、迎阳争艳，农村牧区乡村振兴警务结出硕果。锡尼第二派出所辖区内有21个行政村，常住人口30870人，近年来涉及辖区企业与村民的矛盾纠纷日益凸显，锡尼第二派出所在距离镇区约38公里的阿门其日格服务站设立了“二军矛盾调解室”，也是全市唯一一个以人名命名的调解室。调解室充分吸收民警石二军多年的基层经验，并积极创新调解形式和机制，形成“一个民警+包片领导+村委会+司法所+N个网格员”的新型社会治理形态，及时掌握矛盾纠纷情况、协调时间并组织化解;执行“下沉+1”的机制，在不值班的情况下，每周至少安排一天时间下沉辖区行政村，解决小摩擦小纠纷，宣传防范电信诈骗知识，到目前周边5个农区行政村电信诈骗“零”发案，真正实现了“无诈村”。
伊和乌素苏木是杭锦旗唯一一个苏木，总人口12950人，其中，蒙古族3314人，占比25.6%，为了更好的服务各族群众，杭锦旗公安局坚决围绕“铸牢中华民族共同体意识”这条主线，在巴音孟和嘎查村部建立“乡村振兴伊和乌素牧区双语警务室”，在桃日木嘎查设立“乡村振兴桃日木警务室”，每周派驻双语民警2名，协调村委派驻双语委员和干事各1名，协调司法所派驻双语调解员2名，为农牧民常态化开展党的民族理论和政策宣讲、双语户政业务办理、矛盾纠纷化解等活动，目前，双语警务室已为蒙古族群众办理户政业务100余笔，调解矛盾300余起，覆盖人群1000余人。
--数字化基层治理涌进“一河两岸”群众的心间。呼和木独镇面积1226.4平方公里，全镇实有人口5000余人，其中，60周岁以上老人占比近40%，。今年以来，呼和木独派出所结合辖区实际，打造“网格+警格+家属”数字化基层治理新模式，在东红柳村设立“东红柳村警务室”，与家属协商同意后在老人家中安装摄像头，利用视频巡控第一时间掌握空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体风险信息，为走访、送医送药提供便捷;制作“小翟反诈”宣传卡片粘贴到手机背后，遇到问题及时拨打电话求助，防止发生电信诈骗，同时为老人配发移动手环，内置“一键报警”，派出所第一时间掌握突发情况，真正实现服务群众零距离。
在“飞地”大套子村，由于黄河冲积南移改线将大套子村冲到了黄河北岸，1560名常驻居民的水、电、讯等基础设施由巴彦淖尔市提供，从呼和木独镇往返大套子村近2小时，居民办事十分不便，便在大套子村建立“大套子村警务室”，确定每周三四为大套子村“服务日”，每周平均办理20余笔户籍业务，并创新性的推出“背包警务”服务，将一系列资料、表格等材料全部一个背包囊括，真正实现“服务到家”。
--多功能“一站式”警务，让鄂尔多斯北大门防护更牢、让乡村振兴警务模式基础更牢。吉日嘎朗图镇的G242国道与S316省道、S24兴巴高速交汇处，向北直接通过临河南黄河大桥至巴彦淖尔市，是鄂尔多斯“北大门”，日均车流量达700余辆。吉日嘎朗图派出所在原黄河大桥公安检查站的基础上，打造黄介壕乡村振兴“多功能一站式”警务室，融合了交警、治安警，做到“堵卡”和服务无缝对接，在全市范围内率先探索“交巡融合”的警务运行模式，快速处理交通事件和治安案件，在黄介壕村实现就近接处警、就近巡逻防范、就近化解矛盾纠纷、就近管理服务，警务室运行以来已抓获网络逃犯9人。同时，以警务室为中心，将附近的群众诉求和求助记录到“民情日记”中，实现群众诉求“件件有回音”。
--警务前移助力工业重镇实现最优营商环境。杭锦旗经济开发区独贵塔拉园区从业人口达11000余人，现入驻企业30余家。为了更好为经济发展保驾护航，独贵塔拉派出所积极对接开发区管委会，设立园区警务室，为附近的村民、园区企业提供服务、开展反诈宣传，警务室建成后园区职工的电信诈骗发案率同比下降40%;园区各路口和主要部位视频探头接入派出所，周边商铺牧民门口摄像头同步共享至派出所，及时发现问题，截至目前已调处纠纷100余起、为企业依法快速办理行政审批手续50余笔。
因杭锦旗七星湖旅游景区只在夏季开放，旺季日均游客可达2000余人，且独贵塔拉派出所距离景区60公里，因此独贵塔拉派出所设立季节性的“七星湖旅游景区警务室”，警务室运行时间与景区运营时间同步，每周派驻2名民警到警务室进行值班，及时处理矛盾纠纷，及时解答游客疑问，及时救助受伤群众。
--打造“3D乡村警务”，以科技信息化架起社会防控网。巴拉贡镇位于杭锦旗和巴彦淖尔市磴口县交界处，与磴口县政府所在地巴彦高勒镇隔河相望，附近有国家4A级旅游景区“黄河三盛公国家水利风景区”，外来人口多，社会治安防控压力大，巴拉贡派出所结合辖区实际，利用航拍技术构建辖区3D模型立体图，将3D模型前置到村部警务室，在警务室中可以实时查看840间房屋、2000余人的实时信息，及时走访及时更新，有效帮助治安防控人员降低防控难度，提高防控效率，清楚区分常住人员，及时掌握流动人口。
杭锦旗公安局乡村振兴精品警务室投入运行以来，已源头服务群众4000余人次，排查化解矛盾纠纷900余起;整改“九小场所”消防安全隐患5094处，大幅降低火灾隐患;建立了9支共100人的“义警”队伍，对“护学岗”力量进行了加强;全旗反诈APP安装率72.01%，电诈案件发案率相较去年大幅下降，下降达60%。警务室现已成为维护一方稳定、守护一方平安、服务一方百姓的前沿阵地,全旗基础防控水平、治安管控能力、群众幸福感获得感和安全感得到了有力提升。(张举刚 寇小青)
