中国网·美丽南通讯 近年来，南通公路中心一些项目实施的各阶段运行环节在不同系统内流转。如前期论证、立项等是在OA办公系统内完成，招投标过程是综合计划科牵头组织实施，项目的运行、推进包括相关的资料均散落在业务科室，一些设计变更等重要环节没能进入系统，资金支付又在综合管理系统内审批。这些情况导致目前无法在同一系统内查看到项目完整流转的全过程，一些关键的环节、关键的过程也得不到及时监督。根据这一特点南通市公路事业发展中心党委高度重视，在派驻组及市局的指导建议下，大胆尝试公路项目全流程风险防控课题研究，摸索开发了 “公路项目+”全流程监管系统。廉政风险防控平台依托已有的综合管理系统进行升级，增加“监管平台”模块，通过项目廉政风险防控平台进入监控流程，目前做到了项目立项、设计、招投标、变更、验收、施工单位管理、资金拨付、审计等22环节集中在同一个平台上高效转接，将项目前期的签报、在第三方平台运行的计量审批、手工签批的设计变更等，与合同管理的功能无缝对接，搭建起了标准化、规范化、公开化的项目管理体系，基本实现了前期招投标、中期项目实施和后期的项目交竣工等流程全部在同一个平台上运转。
今年，该中心在去年的基础上进一步完善了“纪检监察子系统”模块，通过这个模块对项目流程、部门监管情况进行日常监督。截止目前，全系统对公路项目监管共发出核对监管意见204条;对“+”项目共发出核对监管意见225条;形成对项目监管记录2204条;对“烟、酒”敏感类项目监管31次;重要事项报备45个项目;对分中心授权内6482个项目进行了全面监督。据该中心党委副书记、纪委书记孙兵介绍说：“几个月试运行使用下来，让我们感受最深的有这么几点：一是智慧平台大大赋能了监督工作，从源头上破解了纪检监督部门情况掌握难、精准监督难的问题。增强了监督的精准度和实效性。第二，纪检与业务部门真正做到了深度融合“零距离”，纪检部门不再被敬而远之，如今各业务部门主动上门与纪检人员对接，线上线下沟通的频率越来越高，业务部门变被动接受监督为主动申请监督，全系统主动接受监督的意识不断增强，自觉接受监督的氛围正在慢慢形成，让“纪检监督与业务深度融合”这句口号成为了现实。第三，现在通过系统项目化全流程的设计，流程化的设置让纪检人员在日常监管中就对业务流程从不全知到全面知。
作为南通公路系统全面从严治党责任的第一责任人党委书记羌永芬说：这一系统的开发最大的效能体现在三个方面：一是让两个责任真正落地有声。二是使单位“一把手”切实感受到监督常。三是让“重要事项报备”关进制度笼子。
11月19日，在市纪委派驻市交通运输局纪检监察组的指导下，南通公路事业发展中心组成专家组对“公路项目+”全流程监管系统开发项目进行验收通过，验收组专家一致认为：该系统以资金为主线，以项目为抓手，构建经费收支横向到边、项目管理纵向到底监管体系，实现收支现金纳入、业务全流程、责任全链条、监管权覆盖的管理目标，项目实现了平稳升级，使用情况良好，具有较强的实用性。
就如何在今后的工作中完善好利用好系统?纪检监察室主任徐静波指出：希望整个系统在通过一段时间的运行和数据积累后能够实现真正意义上的智能化，对数据进行分析比对，从中发现问题，提前预判出隐形的风险点，发出预警，起到提醒防控、及时纠偏的作用。为公路事业健康运行提供坚实的纪律保障。(文/马国福 葛梅丽)
