中国网·美丽常熟讯 农村人居环境整治提升是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为加快推动基层治理体系和治理能力现代化,不断提升基层社会治理法治化水平,常熟市支塘镇项桥村将履约法治与我为群众办实事紧密结合,探索农村人居环境整治提升新路径。
一、打造党员先锋队伍,唱响红色“奋进曲”
“千村美居”建设后如何进行长效管理,项桥村党委第一时间商议讨论,围绕“党建引领乡风文明”主题,依托党群服务中心、红色先锋站等阵地,建强红色堡垒,用好三支队伍。
1、运用“先锋领治”常态机制。落实机关党员下沉一线,以“双报到制度”进村入户,带领党员、群众积极参与千村美居、人居环境整治、垃圾分类等专项行动。
2、成立“海棠先锋红管家”行动支部。充分发挥党员带头引领作用,主动参与宅前屋后三包和村庄环境整治,深入开展“净美家园”村庄清洁行动。
3、发挥“多员联动”凝聚合力。通过村干部包干责任制,志愿者、网格员巡查、两代表一委员日常督查制度,推动形成“全面覆盖、全面发动、全力保障、全民参与”的工作格局。
二、 创新普法宣教模式,唱响幸福“和谐曲”
千村美居创建后,杂物随意堆放、垃圾随地倾倒,家禽无序养殖,菜园不合理种植、公共区域无人管等这些易回潮、易反弹的常见性问题,是村民群众长期生活环境形成的思想行为,也是困扰我们人居环境工作的难题。
1、加强普法宣传。“法润向阳”志愿者通过常态化入户走访、发放宣传资料、农民学法课堂等多种形式,向群众宣传《环境保护法》《水污染防治法》《垃圾分类工作条例》等涉及环境保护的法律法规,与农户签订农房翻建、垃圾分类告知承诺书,提高村民法律意识和履约规矩。
2、树立榜样引领。积极选树五星文明户、美丽庭院示范家庭,宣传发生在身边的好人好事,弘扬正能量,传递真善美,提升村民群众做好村容村貌的思想根基,全面推进依法治村。
3、加大矛盾化解。在广泛参与人居环境整治过程中,加大矛盾纠纷信息排查力度,对部分村民群众不理解、不配合环境整治工作的苗头性问题及时劝导化解,为推进平安建设、法治乡村奠定坚实基础。
三、 推进长效管理机制,唱响全民“共建曲”
项桥村为切实保障长效管理工作有章可循,用法治保障人居环境长效管理工作,以履约法治为抓手,激发村民自治的动力、活力和潜力,以“三定三化”开创千村美居长效管理工作新格局。
1、定制度,夯实管理规范化。项桥村通过援法议事平台,邀请党员代表、有威望的乡贤代表、驻村律师和村“法律明白人”共同研究探索,完善“民主决策、民主管理、民主监督”制度,结合本村实际,修订《项桥村村规民约》,制定《项桥村家庭文明积分管理办法》。重点对农户环境管理、巩固创建成果、爱护维护公共设施、依规农宅建设、规范种养殖、美丽庭院建设等进行细化考核。
2、定时间,强化考核标准化。由各村组在户代表会议上推选出合适人员,专门负责公共区域治理,通过量化考核,村组之间交叉检查,落实日常管理。每季度开展人居环境整治提升履约评议活动,针对检查中发现的违反村规民约精神和管理办法的行为,现场评议、投票表态,督促村民改进。
3、定模式,创新工作特色化。项桥村自创“两治四护”工作法,通过党员巡护、村民自护、网格管护、村委维护来巩固“千村美居”的建设成果。项桥村“红色管家”行动支部的党员志愿者们每周在村组内巡查,在村民宅前屋后发现问题,及时上门通知整改。对于因特殊情况,无能力落实环境卫生自治的农户,引导组织开展邻里互助,环境共治。网格员分片包干,落实责任制,在每天巡逻的同时,若发现基础设施损坏的,及时联系修复更新,并负责督促整改完成。部分村民整改不到位的,由村委会进行专项整治,把环境卫生问题解决在萌芽状态。
下阶段,项桥村将全面加强千村美居暨农村人居环境长效管理,不断细化完善文明积分项目设置,切实保障长效管理工作有章可循,用法治保障人居环境长效管理等工作。以履约法治为抓手,激发村民自治的动力、活力和潜力,开创人居环境整治工作新格局,实现长治久洁,不断提升村民群众的获得感、幸福感和安全感。(图文/周慧)