辽宁盖州市公安局聚焦法治化营商环境建设，着力破解交通事故处理工作中的旧矛盾和新问题，多警种、部门联动，强力推动道路交通事故处理工作“提档升级”，有效解决了“小事故”引发“大拥堵”、“小理赔”带来“大麻烦”等突出问题，提升群众满意度，促进社会和谐稳定。
——整合视频和路面警力资源。
以前，城区路段发生交通事故后，当事人在等待交警出警期间，极易引发大范围的交通拥堵。特别是在交通岗和交叉路口，一旦发生事故，5-10分钟内就可能引发周边路段的交通“瘫痪”。“自行”挪动现场后，又易造成取证困难，给后期的事故处理增加了难度。
交警大队依托路面视频监控和警力资源，向全社会公布“简易交通事故无需交警现场处警也可作出责任认定”的举措，为推动“快处快赔”工作提供了有力支撑。
----专人接警，视频共享。大队安排专人24小时负责接警，并与市局其它部门沟通协调，做到视频资源共享，实现主要路口、路段的视频影像可随时回放、调取、保存，最大限度地发挥视频监控作用。
----利用视频监控，认定事故责任。通过调取视频监控区域内的视频，还原事故发生经过，认定事故责任。
----偏远农村路段，可自行拍照取证。在农村路段发生的简易事故，双方当事人无异议时，无需等待交警到现场责任认定，可拍照保留事故现场照片，到交警部门处理。
----路面执勤民警，参与事故处理。民警在路检巡查过程中，发现的事故现场，可以直接拍摄视频、照片，固定证据，当场处理。
----推行“无人机”拍照，弥补监控死角。大队为城区路面中队和事故中队配备了2架“无人机”，对因交通堵塞无法及时到达现场的，利用无人机对事故现场进行拍照，弥补了监控死角。
这样，固定监控系统、民警现场执法记录仪及拍摄照片一并构成了“高、中、低”可视化的“立体”快速处置网，实现了 “快速处理事故、及时拆除现场、迅速恢复交通”的实际效果。
——规范处理流程。
交警大队在推出优化营商环境服务举措过程中，具体问题具体分析，特别是在执法规范、证据保存、涉案财物交接、工作衔接等方面，容易出现偏差的，大队认真研究与轻微车损事故“快处快赔”机制相配套的执法依据和工作机制，安排业务骨干梳理了多项标准规定，并组织指导民警专门学习，确保办案准确、顺畅、高效。对适用于城区道路及农村公路的常见事故，违法条款、处罚依据、处罚代码以及定责依据进行了全面汇总，为现场定责民警提供了法制保障。现场民警通过对讲机、微信将交通事故的具体情况第一时间与事故处理民警进行交流、判断、反馈，减少了事故民警到现场后的取证、定责环节，保证了事故认定、违法处罚“准确无误、标准一致、尺度统一、高效快捷”，解决了民警工作中的“到现场才能了解伤亡、到现场才能看到车辆、到现场才能裁定责任”问题，规范了执法流程，提高了办事效率，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
——调整人员配置。
为推进新的服务举措，大队调整人员配置，成立“合成作战中心”和“交通事故综合服务中心”，优化路面中队、事故中队警力组合，配齐配强关联岗位人员，建立集“接警、出警、处警、反馈、回访、信息汇总”为一体的“链条式”流程。同时，科学优化岗位配置，打造集指挥、调度、处置“三位一体”的事故快处快赔体系，使指挥调度与事故处理、路面管理两个岗位的人员，点对点无缝衔接，形成工作“闭环”。此外，大队认真分析辖区交通事故特点，在交通事故易发、多发时段、路段，以及视频监控覆盖不完整的路口、路段，有针对性地增加警力部署，加大巡查频次，预防或减少路面拥堵及交通事故发生。
——推行“一警多能”。
盖州市公安局根据辖区面积大、山区道路长的实际，探索农村派出所参与事故先期处理的深度融合模式。即：发生交通事故后，属地派出所民警第一时间赶赴现场，了解情‘况、固定证据、展开调查，与交警互通事故现场信息，协助事故处理工作，实现“一警多能”。派出所民警先期到达事故现场采集的证据、照片、视频，可以作为交警后期事故责任认定及保险理赔等工作的必要补充;大队在保险公司建立“道路交通事故快处快赔点”，安排民警入驻，设立服务窗口，推行保险公司人员协助参与事故处理工作并落实快速理赔机制;大队协调司法部门、保险公司、鉴定机构抽调业务骨干，入驻事故处理大厅，实行快速定损等一站式服务，有效提高案件办结率，提升群众满意度。(李广勤)
