2021年7月6日,水富市公安局楼坝派出所再次捣毁一非法捕捞团伙,当场抓获非法捕捞犯罪嫌疑人7名,缴获电鱼机一台, 5名犯罪嫌疑人被公安机关刑事拘留。
自开展长江流域禁捕工作以来,水富市公安局按照市委、市政府统一部署要求,提高政治站位,强化责任担当,集中资源力量,五项举措深入细化推进长江禁捕退捕各项工作,持续发挥合力,打击长江流域非法捕捞专项工作初见成效。
一、“一把手”工程,织牢上下联动一张网。十年长江禁鱼“利在当代,功在千秋”。水富市公安局党委以“一把手”为专项工作主抓,成立禁捕工作专项组,多次召开专题会议进行研究部署,制定科学工作方案,织牢上下联动预防、打击一张网,层层压实责任,不断创新模式长效推进禁捕工作。
二、划分禁钓区域,“天地空”三位一体防控抓实。结合市内金沙江、横江两江流域区段的实际情况,规定水富市向家坝电站安全管理区域和横江上游区域为禁钓区域。禁钓区外在保护好水域环境的前提下,允许“一人、一杆、一线、一钩”的非生产性垂钓。建立了“水陆巡、空中飞、智能查”的立体化全方位综合防控体系水域开展联合巡查。水富市公安局上下联动坚守在巡逻、防控、打击第一线,紧紧围绕“流域、一人、一杆、一线、一钩”要素开展长江流域禁捕治安巡查防控大起底,以“水陆巡、空中飞、智能查”三位一体协同作战,织牢禁鱼巡防打击一张网,力争以最实举措、最强合力推动辖区水域禁渔工作。
三、禁捕 “三步走”,开展“3+N”联合行动。水富市公安局联合农业农村、市场监督、渔政、税务等部门为禁鱼协作单位,共同联合执法监督,强化行刑衔接,强化职能手段应用,对两江流域实现全面覆盖监管,助力禁捕行动纵深推进。一是辖区水域船只专项整治。境内的36艘有证渔船72名渔民、171艘“三无”船只全部起水上岸,在全昭通实现率先全部起水上岸,36本内陆渔业船舶证书全部收回并完成渔船评估补偿,及时发布《关于实施长江流域禁渔有关事项的通告》;二是禁渔打击以人为本,协作好其它部门对渔民安置保障稳步推进。水富市公安局为将禁渔工作纵深推进,在市委、市政府统一部署下,市局相关部门与市农业农村局、人社、民政、扶贫办等部门实施信息共享,实施分类施策、精准帮扶,确保退捕渔民退得出、稳得住、逐步能致富;三是对非法捕捞加大打击力度。市公安局会同农业农村局、市场监督局和交通运输局等部门开展两个专项整治计划,落实好属地管理责任,加强禁捕水域周边区域管理。切实开展“四清四无”行动,切实做到无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产,实现清船、清网、清江、清湖。严厉打击长江违捕行为,强化重点水域禁捕执法监管,市局专项打击组深挖非法捕捞利益链,确保各项目标任务按期高质量完成。
四、持续推进水域治理网格化、智能化。持续推进水域治理网格化、智能化,市公安局联合多部门建设“智慧两江”智能监管平台,通过高空卫星、低空无人机、5G智能监测点三位一体,逐步实现“两江”可视、可知、可控,可预测,对“两江”流域重点水域及管理对象的智能感知全覆盖。
目前,水富市已投入资金1000余万在沿江重点水域、重点场所、交通要道、沿江部署最新的5G高清摄像机21台、布建涉水探头13个、高空瞭望摄像头2个、手机信息采集设备4个、船舶视频抓拍探头2个、AIS船舶巡航系统88套。整合渔政、水上救援执法艇8艘,购置专业无人机2架、执法电动车3辆、执法摩托车3辆,用于水、陆巡查,实现对水域多点位、网格化、全覆盖式动态监控,为水域管控提供强大的信息化支撑,有了人工与智能的契合,通过两年的治理,“两江”流域内的非法捕捞、非法采砂等水域乱象已少有发现,切实筑牢了万里长江的第一道生态安全屏障,确保一江清水出云南。
五、宣传工作齐到位,禁捕退捕入人心。充分利用新闻媒体平台,创新监管方式方法,强化部门协作配合,围绕销售、餐饮等重点环节进行全面部署,统筹线上线下市场,打出“组合拳”,实现上下游产业全链条监管,形成“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。一是充分利用各类新闻媒体平台。全方位、广角度、多形式宣传禁捕退捕重大意义,通过张贴政府禁渔通告、悬挂标语、发放宣传资料、印发禁渔期禁止营销河鱼的通知等方式提高社会公众知晓率和参与度;二是借助案件事例,宣传形成效应。水富市公安局多次召开打击非法捕捞违法犯罪专项工作推进会,专题研判打击非法捕捞案件的作案规律及特点,力争短期内取得战果,对非法捕捞行为起到强有力的震慑作用;三是营造社会禁捕氛围。通过广泛宣传,让群众对食用野生河鱼有正确的认识,斩断非法捕捞的源头需求问题。严管市场交易,组织市场监管部门对全市农贸市场、餐馆等场所进行清理排查,严厉打击违法收购、销售江鱼等行为,禁捕退捕成果得到有效巩固,形成“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围。
截至目前,累计出动执法人员约23271人次,执法车辆7600余车次,执法艇475艘次,陆路巡查7078次,水域船艇巡查456次,建立特情耳目56人。联合多部门专项执法行动156次,全面开展长江流域重点水域“十年禁捕”工作,金沙江、横江,“两江”流域内的所有渔船和三无船只共计207艘全部退捕上岸,召开“十年禁捕专题工作会”30余次,开展执法培训15次,发放各类法制宣传资料56355余份,收缴非法捕捞工具5800件,清除非法网箱约1600多平方米,放生各类鱼类40000余尾,搜剿非法垂钓工具4283根,办理案件39件,打击处理48人,批评教育12000余人次,开展云川两省联合执法28次。