享有“养生天堂、避暑胜地”美誉的桂东县地处湘赣边界、罗霄山脉腹地，这里是工农红军长征首发地、《三大纪律•八项注意》颁布地，桂东县还拥有多项全省之最，如第一个解放、海拔最高、森林覆盖率最好……
近日，桂东县人民法院也夺得了一个全省之最——全省法院2021年上半年执行工作考评第一名。为了解桂东县人民法院的执行工作情况，记者专程驱车翻山越岭，来到这家湖南海拔最高的法院。
走好群众路线，热心群众提供线索助力为法院执行助力
“黄局长，我好像看到你前段时间在找的那个被执行人黄某某进入县城某餐馆吃晚饭，赶紧过来……”
2021年6月2日晚上7时许，吃完晚饭正在和同事打羽毛球的桂东县人民法院执行局局长黄中文接到了一名群众打来的“热心电话”。
二话不说，黄中文马上叫上执行局干警到法院集合，换好衣服准备去餐馆寻找“失踪”了一年多的失信被执行人黄某某。
2016年11月28日，黄某某驾驶的重型自卸车与邓某某驾驶的摩托车发生交通事故，造成邓某某受伤。双方在交警部门的组织下，达成了调解协议，黄某某支付了大部分赔偿款后，剩余18900元写下了欠条，随后一直未赔付。
随后，受害人向法院起诉黄某某，要求偿还欠款。桂东县人民法院依法判决黄某某支付赔偿款18900元和资金占用期间利息1134元。
案件在执行过程中，承办法官依法向其送达了执行通知书、报告财产令、传票等法律文书，并多次打电话督促被执行人黄某某，但其一直推诿，拒不赔付。
去年底，执行干警前往其家中进行现场调查时，发现其并不在家，执行干警通过电话进行联系，劝其接受法院传唤，履行相应法律义务，黄某某却欺瞒行踪，玩起了“躲猫猫”，谎称在桂东与江西交界的某工地务工，执行干警奔赶该工地，又说在另外一个地方，接连几次，逃避执行，妨碍法院执行工作。
之后，执行干警又先后四次到其家中查找都扑了空。
真所谓“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫”!黄中文一到餐馆，就认出正在吃晚餐的黄某某，执行局干警迅速上前将其团团围住并依法带走。在羁押室内，原以为可以逃避法院执行的黄某某感到有些不知所措。此时，黄中文早已暗中洞察其心理状态，顺势对他进行严厉批评和释法教育。黄某某终于认识到了问题的严重性几个小时过后，经电话联系后，黄某某的朋友匆忙赶到法院，当晚就缴纳 赔偿款、利息、迟延履行金合计23085元。
至此，黄某某将案件执行完毕。由于其之前逃避执行、消极履行、严重妨碍司法秩序的行为，法院决定对其作出罚款2000元的处罚。
“此前寻找多次虽然没有找到，但是在多方走访过程我们末打下了非常好的群众基础，有很多老百姓知道我们法院在找黄某某，所以就刚好有了这个热心群众提供的线索。”处理完这个执行案件，已是凌晨1点多，天空外还下着小雨，黄中文终于可以回家睡个安心觉了!
“桂东是党的群众路线发祥地，任何法律都不可能孤立存在，在司法审判和执行过程中，我要求全院干警一定要用好群众路线，从群众中来、到群众中去，真正做到司法为民、为民司法。”桂东县人民法院党组书记、院长陈安波表示。
善意执行温暖每一位当事人，化解矛盾解决执行难
“我只是一个在基层工作31年的普通法官，办案没有什么技巧，只是要用法、用情、用理，每个案件、每个当事人都是特殊的，要具体问题具体分析，不能图简单‘按流程办’。” 黄中文谈到。
2020年12月，湖南省桂东县人民法院执行局局长黄中文突然收到了被执行人赠送的写着“善意文明执行 公平公正执法”和“一心为民”的两面锦旗，以表达对该院执行局在开展涉工程机械行业专项行动中贯彻善意文明执行理念，倾心倾力促成和解，帮助其缓解债务压力走出困境的浓浓感激之情。
原来，2011年8月被执行人金某、曾某、李某三人合伙以按揭贷款方式购买了中联重科股份有限公司泵车2台，总价款700万元，后因管理不善，生意亏损，无力偿还剩余按揭款，导致中联中科股份有限公司垫付按揭款合计108.48万元，该公司诉至长沙市岳麓区人民法院请求金某等三人偿还按揭款及支付利息。经法院判决，金某等三人共需偿还按揭款108.48万元，利息16.23万元。案件原由长沙市岳麓区人民法院执行，2020年6月，湖南省高级人民法院指定桂东县人民法院执行。
立案后，桂东法院组成执行团队赶赴四川开展首次涉工程机械行业专项执行行动，执行干警及时对被执行人财产状况进行了调查，未发现有可供足额执行的财产，随后多次传唤被执行人金某、李某敦促履行法律义务，但两人均表示没有能力全部偿还，哭诉称自己一直“挂着”案件，精神压力大，导致身心俱疲，患上重病，无经济来源，只靠打点零工维持生活，且各自的家庭也因此而破碎，而另一被执行人曾某也没有偿还能力，其父亲常年卧病在床，一家人都成了贫困户。执行法官没有放弃努力，在通过细心调查证实了被执行人的说法后，考虑到直接对被执行人采取强制措施，可能造成被执行人产生严重的逆反心理，更不利于案件执行，于是执行法官多次组织双方进行协商，劝说双方以和解方式化解纠纷，但因对和解方案存在分歧，案件一时“陷入了拉锯战”。
案件虽然搁置了下来，但通过执行法官的努力，双方都感受到了解决事情的诚意。这不，被执行人金某、李某更是为早日解决案件，不顾千里长途舟车奔波，主动从四川成都赶到桂东法院配合工作，在一个多星期的时间里，黄中文局长给予俩被执行人热情接待，端茶倒水，嘘寒问暖，甚至体谅他们的困难，把自己的食堂就餐卡拿出来安排他们跟全院干警一起共同就餐，每天多次通过电话、微信与申请人沟通，及时反馈意见，反复做双方的思想工作。
看到桂东法院执行干警如此热情服务、尽心尽责，被执行人深受感动，切实体会到了司法温度和人性化关怀，对执行法官如是说道。
2020年9月，根据工作需要，桂东法院再次组成执行团队赶赴四川开展第二次涉工程机械行业专项执行行动，功夫不负有心人，通过多次组织谈判协商，反复劝解双方互相体谅，终于达成了执行和解协议，即由被执行人以55万元了结本案所有债务，第一笔偿还20万元，剩余部分每月偿还3万元。随后，被执行人李某按照协议如期将20万元汇入了申请执行人的账户。
“法官，我感到如释重负，我可以开开心心地去见证女儿的幸福了!”案件得以圆满化解，被执行人李某激动的对法官表示。了解到李某需在国庆期间坐飞机从四川成都赶去黑龙江哈尔滨参加女儿的婚礼，执行法官及时赶在9月底前将案件报结，并积极联系长沙市岳麓区法院解除了对被执行人的失信、限消惩戒和银行账户冻结措施。
“被执行人并不是我们的敌人，除了一少部分恶意逃避债务、逃避法律外，大部分都有自己的难处，我们执行干警在依法执行的同时，也要积极创造条件，让被执行人有盼头，通过自己的劳动努力偿还欠款。” 黄中文表示。近年来，桂东县人民法院刚柔并济、多措并举，让善意文明的执法方式贯穿到执行工作当中，让法院执行更有温度、更有质量，获得了群众一致认可和赞扬!
不放弃每一个线索，努力解决尘封多年的“恢复执行案”
在法院，有一部分案件因为当年不具备执行条件，便一直沉睡在档案室内，当事人的胜诉权益并没有得到实现。为了不让判决失声，桂东县人民法院认真对待每一起恢复执行的陈旧案，不放弃每一个线索，努力解决陈案的执行难。
这不，桂东县人民法院执行局的法官们才解决了一个23年前的陈年旧案。
故事还得从1998年说起，罗某升经郭某平介绍，向养羊户邓某平购买50头羊，按约定全部送到了罗某升家过称进行交付，总货款5744.98元，罗某升当场写下了欠条。
然而，直到当年5月，罗某升一直未支付货款，邓某平将其诉至法院。在法官的调解下，双方达成了调解协议，罗某升当庭兑付了744.98元，承诺剩余5000元在1998年10月31日前付清。
到了给付期限，罗某升依然未履行生效调解书内容，邓某平向桂东法院申请强制执行。
立案以后，法院找到罗某升要求履行义务，其称暂时没有钱，在矿山打工的工钱还没有结，领到工钱后就会立即支付，但随后下落不明，法院穷尽调查措施，未发现罗某升有可供执行的财产，只好将案件进入终结程序。
直到近日，邓某平自己成为被执行人，面临赔偿压力的邓某平将该案“翻”了出来，告诉法院他还有这笔债权可供法院执行。
法律是公平公正的，被执行人的合法权益同样需要得到维护，桂东法院执行法官高度重视这条新线索，立即从档案室将尘封多年的案卷调出来，启动恢复执行程序。经多方查找，执行干警获悉了罗某升的住所，随后将其传唤到了法院。
“都二十多年了，我以为不用给了……”一开始，罗某升还在抵赖，称当事人邓某平并未主动找过他要钱，所以认为不需要履行了。执行法官当即对其这种认识进行了严厉批评和释法教育，敦促其履行法律义务，否则将会对其采取拘留措施，迫于法律的强大威慑，罗某升的心理防线被攻破，当场将标的款及迟延履行金合计22988.56元打入了法院指定账户。
陈安波表示，当前一些执行案件经法院穷尽执行措施被执行人仍无履行能力，会将案件进行终结本次执行程序，但法院并不是放手不管，一旦有可供执行财产，申请执行人可申请或法院会主动恢复执行。
陈安波指出，目前桂东县人民法院执行局年执行案件约500件，虽然案件数量并不算多，但执行局干警也仅有10人，桂东地理位置偏僻，在执行过程中要克服山高路远、交通闭塞等诸多现实困难，这样的条件下我们还能取得全省法院2021年上半年执行工作考评第一名实属不易。下一步，桂东县人民法院将始终坚持以群众的根本利益为出发点和落脚点，紧紧依靠群众，努力维护社会公平正义，不断开创法院执行事业发展新局面。(郑涛 李兵)
