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淮安市岔河镇推进“三整合”促进基层改革落地见效

发布时间:2020-12-24 17:10:26  |   来源:中国网•东海资讯  |   作者:张政 李文俊 赵芳  |   责任编辑:DH020
淮安市洪泽区岔河镇坚持党建引领不动摇,着力推动以审批服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心为主要内容的“1+4”改革,扎实有序推动基层改革落地见效

  中国网·美丽江苏讯 淮安市洪泽区岔河镇坚持党建引领不动摇,着力推动以审批服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心为主要内容的“1+4”改革,扎实有序推动基层改革落地见效,促进了基层治理体系和治理能力的现代化。

  坚持党建引领不动摇。凝聚力量,高效快速推进“三整合”改革。为突出党建引领基层治理,岔河镇将党支部建在网格上,立足“网格全覆盖,服务心连心”,不断创新党员群众服务模式,全面推行“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员微家”的四级网格组织管理体系和服务网络。在全镇26个村居建立70个网格党支部和15个企业党支部,实施“一格一长多员”治理模式,助推党建、治理、服务“三网融合”,把基层党组织的组织力转化为改革的推动力。

  积极创新审批新模式。新建政务便民服务大厅,整合民政、计生、劳动保障、残联、农技等资源,制定了便民服务中心办事指南、工作流程图,建立健全大厅管理、绩效评价等制度体系,优化线下服务平台。实行“一门式”服务模式,“一口受理、一窗通办、集成服务”。同时设置等候区、填表区、24小时自助服务区,整体实现“推开我的窗,办成你的事”。依托互联网+政务服务,搭建线上服务平台。开发运行公共服务综合信息平台和网上办事大厅,构建全闭环审批,推进一窗受理、分类转办、信息共享、集成服务,纳入“不见面”审批服务事项达到90%以上。

  今年以来,便民服务中心将政务服务资源延伸下沉到群众“家门口”,着力打通服务群众“最后一公里”,先后为群众办理民政救助、社保缴费、矛盾调解等各种事项300多件次,实现为民办事有效率、有温度。

  打造综合执法“一队伍”。成立了一支61人的“综合型”执法队伍,突出城管、市监、食品安全、卫生等,推行区域化综合执法,与相关部门形成“区域有侧重、管理一盘棋”的综合执法新机制;强化“网格化+大数据+铁脚板”应用,科学配置配齐网格化队伍,落实基础网格“责任田”,构建基层治理“一张网”,进一步完善了网格化运行机制,提高了规范化服务水平。

  优化镇村治理“一张网”。科学划分73个基础网格,对全镇区域内人口、企业、场所等八大类基础数据进行实时采集,完善重点场所、重点信访人员、社会弱势群体数据库,并与网格“一长四员”建立日常包挂机制,网格员实行“一日双巡、痕迹管理”,确保“事件发生在网格,任务交办在网格,问题解决在网格,责任倒查在网格”。自网格化运行以来,共收集各类信息2.1万件,处理工单两万件,办结率达99%。有效维护社会和谐稳定。

  建立指挥调度一中心。在运用综合执法系统、网格化管理系统的过程中,岔河镇逐步整合了社会治理服务系统,成立镇管理服务指挥调度中心。既是网格化管理的指挥平台、政务服务的监管平台,也是应急管理的协调平台和智慧岔河的信息平台,集任务派送、资源调度、流程监督、结果考核等众多功能于一体。对于案件和事件的处理,从事前、事中和事后通过移动终端和执法仪进行全面监察,执法过程可以通过信息采集站进行全程录入,确保每一次执法的公开、公平、公正。实现了以网格化为基础,以网格员为中心,以解决问题为目的,创建了“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后评估、评后考核、考核入档、归档入云”的工作机制,形成了基层日常事务快捷精准处理的流程。通过综合设置网络和统一指挥调度,管理更高效、运转更顺畅、成本更节约,进一步提高了规范化服务水平。(张政 李文俊 赵芳)

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