中国网·美丽江苏讯 乡镇机构改革的核心就是向乡镇(街道)放权，放什么权、怎么放，是改革成功的关键。兴化市委编办强化问题导向、目标导向、实干导向、效果导向，聚焦“三放三不放”原则，形成两张清单科学赋权，激活乡镇机构改革一池春水。
2020年7月以来，根据省委编办、省司法厅、省政务办引发的《关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知》，兴化市委编办与市司法局通过座谈征求相关部门及乡镇(街道)的意见，形成了《兴化市赋予乡镇(街道)社会经济管理权限目录(行政审批及公共服务类)》及《兴化市赋予乡镇(街道)社会经济管理权限目录(行政处罚类)》两张清单，积极推进乡镇机构改革。2020年8月11日，兴化市召开市政府常务会议，听取了关于赋予乡镇(街道)社会经济管理权限工作的情况汇报。
“三放三不放”原则是兴化市委编办严格按照省委编办、省司法厅、省政务办的要求，结合兴化市实际，积极探索出的一条“推进基层治理现代化”的新路径。对于贴近百姓民生事业的审批服务事项、方便乡镇(街道)操作的行政权力事项、乡镇(街道)急需的行政权力事项予以下放。凡是涉及安全生产、食品安全的权力事项，暂不下放;凡是需要技术支撑的权力事项，暂不下放;凡是年办件量低的权力事项，暂不下放。
此次行政权力下放将赋予乡镇(街道)行政审批及公共服务事项28项，行政处罚事项94项。通过“三放三不放”原则，根据乡镇(街道)的实际需求和承接能力，下放基层有需求、接得住、用得好的审批服务执法权限。用科学赋权两张清单在做到为基层“松绑”“减负”的同时，持续提升基层服务质量和管理水平，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。
根据省委编办口径，市政府常务会议讨论通过后，行政审批及公共服务事项将直接以市政府名义下发。下一步，该办将与司法局以市政府名义报请泰州市政府、省政府下放行政处罚事项，待泰州市政府、省政府同意后，以市政府名义下发。(栾高刚)
