桐乡第一张国家版排污许可证花落桐乡福利造纸厂！昨天，桐乡福利造纸厂负责人孟奎宝从市环保局管理科工作人员手中领到了桐乡第一张具有全国统一编码的排污许可证，今后，企业就得亮出“家底”，接受全社会的监督。这也意味着桐乡环境管理转型迈出了新步伐。
这张国家版排污许可证有啥特别？它和以往的排污许可证有什么不同？工作人员介绍，以往，排污权许可证由各地自行审核发放，自2016年下半年起，国家环保部门启动排污权许可制度改革，排污许可证及其管理需按统一要求在国家排污许可证信息平台进行申报，“以前排污许可证就是一张纸，企业在申请的时候需要跑部门递材料，然后经省级环保部门核准以后就可以领取；现在是上网申请就可以办理，申请形式更灵活，但递交的内容要求更为详细。”
记者看到，国家排污许可证采用全国统一编码，分正本和副本。其中，正本印有证书编号、地址等信息，看上去和“营业执照”长相类似，“你扫一扫正本上的二维码。”在工作人员的指导下，记者通过扫描二维码，手机上清晰地显示出了企业的生产经营地点、主要污染物类别、排污权的使用和交易等信息，就连几个排污口的位置也在卫星地图上有清晰标注，工作人员介绍，这些信息全部对外公开，接受全社会的监督，除了扫描二维码，登录国家排污许可信息公开系统也同样可以看到这些信息。
副本则是厚厚一册，既写明了排污单位的基本信息，也规定了污染物排放的许可限值、许可条件等技术指标，自行监测、管理台账、信息公开等要求也赫然在列，成为排污权精细化管理的依据。“以前对企业排污许可实施的是末端管理，实行总量控制，现在精细到了每个生产环节、每台设备，从每一个细枝末节落实企事业单位污染物排放总量控制要求，你看，这本副本上都明确标明了相关要求。”工作人员一边翻着副本一边介绍道，这些清晰的标注既为企业做好环保工作指明了方向，也是环保部门执法、监管的主要依据和标准。
从工作人员的手中接过这张国家版排污许可证，孟奎宝感觉肩头的责任更重了：“以前，企业是被动接受监管，现在，有全社会的监督，又有国家环保部门明确提出的企业责任，督促我们要更主动做好环境保护。”他告诉记者，桐乡福利造纸厂从去年底就着手准备申报工作，为了配合国家排污许可管理，公司建立并完善了相关自行监测、台账管理制度，同时加强公司环保管理的人力，加大资金投入，确保按相关规定开展自行监测、信息发布和台账管理。
记者了解到，在顺利推进造纸行业排污许可证的申请与核发工作的同时，今年，桐乡还作为全国制革行业排污许可证制度先行试点(县)市，积极承担起了先试先行的职责，努力为国家排污许可证制度改革提供可复制、可推广的“桐乡经验”。目前，这一项改革试点工作正在桐乡稳步推进。
