雁塔区教育局与开发商共同制定的学校规划及建设方案。
西部网讯（记者 陈嘉伟）近日，西部网连续报道了“雁塔区一小区公建配套小学用地被侵占”一事，4月25日下午，万象春天小区开发商贴出公告，承诺待侵占学校用地事件处理完毕后，于2017年内开始配建小学的建设工作，预计2019年9月开学。同时，雁塔区教育局的相关负责人却谨慎表示，学校顺利开建还需付出积极努力。
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开发商：政府投资未到位导致学校未能开工
4月25日，陕西世纪春天房地产有限公司在万象春天小区内贴出《关于万象春天小区配建小学的情况说明》的公告。说明里称，陕西世纪春天房地产有限公司在2014年起就与雁塔区政府、教育局等接洽配建公办小学一事，确定在DK-4地块（学校规划用地）配建一所公办小学，并计划于2016年9月开学。
公告称，在此期间，陕西世纪春天房地产有限公司竭力推进了配建学校的规划方案、建设方案编制及相关投资文件的落实等工作，但因政府出资文件未能及时确定，致使配建小学至今未能开工建设。
开发商称，因该块上发生了村民非法侵占规划教育用地的恶性事件，所以目前引起电子城街办、辖区派出所、全体业主及公司的重视。开发商给出承诺，待上述侵占学校用地事件处理完毕后，于2017年内开始配建小学的建设工作，预计2019年9月开学。
区教育局：政府出资没有依据 学校开建还有两道坎
对于万象春天配建小学一事，雁塔区教育局称一直在努力促进，但是有些事并非在教育局的职权范围内，就目前来看，开建小学还得跨过两道坎。
雁塔区教育局计财科科长郭继平告诉记者，教育局和开发商已于2016年9月制定出了万象春天配建小学的规划设计方案和建设标准。随后，郭继平向记者出示了万象春天小学规划方案及建设标准简介，该简介对学校的建筑面积、绿化、教学楼、行政楼等都有着详细的规划。
郭继平称，目前的问题卡在了地块性质变更和资金问题上。
“2008年，西安市在做限制性规划的时候DK-4地块属于双桥头村的村民安置地，是生活用地，双桥头村于2013年办理了土地证。但2014年，西安市规划局在进行重新规划时，又在该地块内划出了20亩地用于建设小学。”根据郭继平提供的一份盖有西安市规划局建设工程审核章的规划图上，在DK-4地块上规划了住宅、商业及小学等建筑，建筑面积共330228平方米，其中小学建筑面积15066平方米。
“虽然规划已经改了，但是土地性质还未变更，这也是发生村民占地事件的原由。”郭继平说。
郭继平称，第二个难点就是建设资金问题。“开发商说，当时在做项目预算的时候，政府并没有说要建学校，所以没有这部分的预算，钱该由政府出。而根据省、市两级关于新建住宅区公建配套的文件规定，都是‘谁开发建设、谁配套完善’，政府出资目前没有依据。”
对此，郭继平表示教育局没有权利去解决此事，“万象春天作为城改项目，应该由城改办、电子城街道负责。”
郭继平称，目前关于新建小区的公建配套问题比较突出，每年九月开学季，就会接到大量投诉。
“我们的工作很难做，新建小区有没有规划小学，规划的小学规模合不合适，教育部门在规划阶段都是不参与的。往往都是小区建成了，业主发现小孩无学可上，就找教育局，所有的担子都押给了教育局。”郭继平说。
编辑： 陈嘉伟
