《意见》围绕全面实现稳边安边兴边、促进要素流动便利化、推进贸易方式转变、促进优势特色产业发展、促进边境旅游繁荣发展、提高基础设施建设水平、加大财税等支持力度、鼓励金融创新与开放8个方面,提出利好政策。
深入实施兴边富民和扶持人口较少民族发展工程。通过加大财政转移支付和相关扶贫资源支持,对建档立卡贫困人口进行精准扶贫、精准脱贫,帮扶人口较少民族攻坚脱贫。对符合条件的边民每年每户补助1000元,鼓励边境地区群众搬迁到具有边境线的嘎查村居住。此外,还积极支持边民创业就业,降低创业创新门槛,对于边民自主创业实行“零成本”注册,符合条件的边民可按规定申请10万元创业担保贷款等。
在基本公共服务方面,边境地区居民可享受政策内住院报销比例保持在75%左右,并逐步提高大病保险报销比例。沿边重点地区实施12年免费教育政策和实行中等职业教育免学费制度。还对沿边重点地区乡村学校教师给予了生活补贴。并加快完善电信普遍服务,加强沿边重点地区基层公共文化设施建设。
在简政放权方面,积极简化口岸通关及进出口环节的行政审批事项,推进联合审批、并联审批。创新口岸监管模式,通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移。加强与中欧班列开行城市、东三省、京津冀等重点地区的通关协作,全面融入全国通关一体化进程,全面实施检验检疫一体化等。
在促进优势特色产业发展方面,重点支持旅游等产业发展。发展跨境旅游合作区,深化与俄蒙旅游合作,支持满洲里、二连浩特、阿尔山创建跨境旅游合作区,鼓励地方政府通过与对方协商划出区域,共同建设旅游产业发展集聚区。建立边境旅游试验区,探索“全域旅游”发展模式,推动“四季旅游”均衡发展。
在金融方面,提出争取国家加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度,落实西部大开发有关税收政策,对我区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税等。
重点开发开放试验区(2个)
二连浩特重点开发开放试验区、满洲里重点开发开放试验区
沿边国家级口岸(14个)
铁路口岸(2个):二连浩特、满洲里
公路口岸(12个):策克、乌力吉、甘其毛都、满都拉、二连浩特、珠恩嘎达布其、阿尔山、额布都格、阿日哈沙特、满洲里、黑山头、室韦
沿边旗市区(20个)
阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、达尔罕茂明安联合旗、四子王旗、二连浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、扎赉诺尔区、额尔古纳市
边境经济合作区(2个)
二连浩特边境经济合作区、满洲里边境经济合作区
跨境经济合作区(1个)
中蒙二连浩特—扎门乌德跨境经济合作区
(综合:内蒙古政府信息公开发布平台内蒙古日报 记者:马铃翔)
[责任编辑 王美花]
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