中新网湖北新闻5月5日电 (朱方正)近年来，十堰市公安局以“守护碧水蓝天、保障民生发展”为使命，通过系列专项行动，重拳打击涉食品、药品、环境、“制售假”(以下简称“食药环假”)案件，全力保障群众舌尖安全、用药安全及绿色生态环境。2016年，该市侦办“食药环假”案件78起，起诉45人，案值2.1亿元。2016年，十堰侦破的某制售假药案被公安部评为“全国打击食品药品犯罪十大典型案例”。
联动：聚合力量优势
2016年初，十堰市公安局在工作中发现一条涉及62家药店、受害群众达数百人的制售假保健品案件，为高效完成侦查任务，十堰启动“区域联动”机制，城区4个分局，11个派出所同时发起打假集群战役，案件三个月内迅速办结移诉。
针对警力不足、能力不强、机制不畅的问题，十堰全市公安机关治安部门建立“区域联动、上下联动、警种联动、部门联动”工作机制，提升工作效能。十堰根据本地地理特点，建立“南、北、中”三个作战区域，实施“区域联动、互助协作、合成办案”的侦办模式，解决警力、精力、能力的瓶颈问题。按照“建实支队、建精大队、建优案件队”的原则，十堰在市局和11个县市区局成立“食药环”侦查机构，在119个派出所设立侦查专干，形成“三级战斗单元”。案件侦办过程中治安、刑侦、经侦、技侦、网安、大情报等警种密切协作，各自发挥专业优势，形成办案合力。
2016年，十堰在侦办涉及26省市的某部特大制售假烟案件过程中，全局多警种联动，同步上案，打了一场漂亮的合成战，因战果显著，公安部、国家烟草专卖局打击制售假烟网络领导小组办公室专门致电祝贺。
协作：提升打击效能
食药环假案件专业性强、犯罪手段不断“更新换代”，隐蔽性强、案件侦办周期长。为解决这些共性难题，提升办案效率，十堰公安机关主动“走出去”，主动与检察机关、食药监部门、水政、环保部门沟通，理顺对接流程，开辟办案“绿色通道”。
十堰公安、检察机关密切协作，建立“线索共享、先行介入、案件研讨、疑难攻坚”等制度，解决了案件线索流失、案源较少的难题。公安、食药监共同争取，推动政府在该市城区、丹江口市、竹山县建立三个“食品药品检验检测中心”，实现了检材就近送检，有侦查破案提供了有力技术支撑。公安、水政联合执法，运用高科技侦查手段，打击整治毒鱼、电鱼、非法捕捞，效果显著。
为确保案件不因多部门参与、令出多头而降低侦办效率和执法质量，十堰治安部门充分发挥“主办、参办、督办、提办、指办”职能，建立“统一归口，统一流转、统一导向”三统一制度，随时就案件质量与法制部门和检察院保持沟通，将案件侦办主动权和执法质量紧紧抓在手中。近年，该市治安部门起诉的“食药环假”犯罪嫌疑人中，无一因证据问题退查、被判无罪或降格处理的。
创新：打出气势声威
互联联网时代，“食药环假”犯罪手段日趋智能化、隐蔽化、链条化。十堰主动顺应形势发展，提档侦查手段，创新总结了“五打五控”技战法。
工作中，十堰坚持“以专业打职业，以专案打团伙、以科技溯信息、以集群攻区域、以合成对复合”和“多点侦控、信息侦控、物流侦控、资金侦控等侦控法。通过专业的打击力量，发动集群战役，对区域性发案进行全面侦控，紧盯该类犯罪无法回避的资金、物流等关键环节，通过信息手段追根溯源，查清犯罪脉络，掌握核心证据。
十堰紧盯区域性、团伙案件，力求集中优势侦查力量，侦破大案要案，达到“侦查一案、抓获一伙、震慑一批、维护一方”的效果。近年来，十堰先后侦破3起部督“食药环假”案件及一批省督案件，战果辐射周边省市和地区，打出了声势，有效净化了社会环境。某制售假药案主犯落网后哀叹：“早听说十堰管的严，果不其然……”。
