今天立春啦！气温回升、大风降温,东风解冻，蜇虫始振，鱼陟负冰，冰雪融化，水势待发。笔者从都匀市政府办获悉，为创建国家环境保护模范城市提供生态环境保障，构建“水清、流畅、岸绿、景美”的人居环境，近日，都匀市出台了《都匀市环境保护“河长制”实施方案》（匀府办函〔2016〕148号）。
《方案》要求按照“科学规划、远近结合、标本兼治、综合治理”的原则，坚持“科学治水、铁腕治污”，不断创新治理工作机制，采取控源、截污、清淤、修复等多种措施，对全市流域内所有河道进行全面、系统、科学的综合治理，全面提升水环境质量，营造全民动员、全员参与水环境综合治理的工作格局，为创建国家环境保护模范城市提供生态环境保障，构建“水清、流畅、岸绿、景美”的人居环境。
《方案》明确河长的设置及职责。按照“一河一长、条块结合、分片包干”的管理责任体系，全面落实 “河长制”。都匀市市长为都匀市流域内一级“总河长”，乡（镇）长、办事处主任为二级“河长”，涉及各乡（镇）、办事处的村（社区）的主任为三级“河长”。一级“河长”的职责：指导各级“河长”开展流域环境保护，协调解决流域环境保护工作中有关问题，对年度目标任务完成不好的“河长”实施约谈。二级“河长”职责：负责监督辖区流域的重点工程项目、环境目标、生态文明建设等相关内容的组织、协调、落实等工作任务。三级“河长制”职责：负责监督本辖区内集中式饮用水源地的环境综合整治、生活垃圾“户收集、村集中、乡镇转运”的落实和黑臭水体的治理、河道垃圾清理、水面漂浮物清理以及保护流域环境的乡规民约的制定、长效机制的落实，发现违法违规行为及时报告相关职能并监督处理等。
《方案》明确工作内容。一是掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标，开展河道排污口等污染源的排摸工作，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息，切实增强工作的针对性和有效性。 二是指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度，做到“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施，牢牢把握工作重点，紧紧围绕控源截污的要求，以封堵入河排污口为工作核心环节，由河及岸，追溯源头，倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。三是协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题，强化横向和纵向协调职能，积极发挥桥梁和纽带作用，在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务，切实帮助属地责任主体解决实际困难。 四是监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责，积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施，强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制，加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核，完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。
