广西出台意见促进物流业健康发展
多举措促物流业降成本增效益
广西南国马上送物流工作人员正在紧张工作。记者 徐冰摄
广西新闻网-南国早报南宁讯（记者郭燕群）物流一头连生产，一头连消费，但广西物流业成本却严重偏高，以致对生产和消费都形成了不小的影响。5月2日，记者从自治区发展改革委获悉，为降低企业成本，提高生产效率，带动社会经济发展，自治区政府近日出台了《关于推动物流业降本增效促进我区物流业健康发展若干政策的意见》（下文简称《意见》）。
如何降低物流企业成本？《意见》从降低物流业制度性交易成本、降低货物流通成本、推进信息化标准化建设、拓宽投融资渠道、提高资源利用效率、建立健全工作机制等八大方面提出了48条政策措施。
约束多 市场乱
广西物流成本高于全国水平
据权威部门统计，当前我国物流成本占GDP的比重约16%，比美国、德国、日本等西方发达国家高出7~8个百分点。我区的物流总费用占GDP的比重达到17.8%，比全国高出1.8个百分点，其中占总成本比重65.5%的运输费用，比全国高出10.5个百分点。
广西南国物流有限责任公司相关负责人告诉记者，构成物流企业成本的，包括人工成本、仓储场地成本、运输成本、税负成本等多个方面。物流企业属于劳动密集型产业，一方面由于恶性无序竞争，市场价格提不起来；另一方面，随着近年来人工、用地、道路运输方面的费用持续上扬，企业利润空间越来越低。
南宁市物流协会工作人员黄先生说，中小企业在物流企业中占比较高，还存在融资贷款难等问题。
自治区发展改革委经济贸易服务业处处长徐正强介绍，根据统计、调研和企业反映，我区物流成本偏高由多种因素造成，例如收费项目多、标准高、不规范不合理，人工费用日益增长，物流企业融资难、融资贵问题仍然突出，用地难、用地贵直接推高物流成本，物流信息不对称造成货车空载率高，物流基础设施不完善导致物流效率低下，通行约束大增加了货物流通成本，铁路运输衔接收费偏高导致成本高、运量小等。
规范收费管理
逐步降低高速公路整体收费水平
据统计，2016年我区公路货运量占全区货运量的84%左右，而燃油费、过路过桥费占公路运输类物流企业运营成本超过一半，各种乱收费、乱罚款居高不下；而且随着《超限运输车辆行驶公路管理规定》的深入实施，公路货车运输成本还将进一步大幅上涨。
降低物流车辆通行成本方面，《意见》提出：要提高公路通行效率，规范道路执法。建立分路段、分时段、分车型的货车通行证制度，解决物流货运车辆进城难、停靠难、装卸难问题，完善城市配送管理，改善快递服务环境。
《意见》还提出，要逐步降低高速公路整体收费水平，以此减轻物流企业费用负担。例如规范物流领域收费管理，全面规范机场、铁路、港口、口岸经营性收费项目，规范车辆超限处罚标准和车辆救援服务收费标准，减少执法中的自由裁量。
鼓励市场投资
加快建设全区物流公共信息平台
为促进物流业提高质量、增加效率，《意见》提出了推进信息化标准化建设、拓宽投资渠道等措施。例如，要加快建设统一开放、高效共享的全区物流公共信息平台。鼓励金融机构开展适应物流业特点的抵押贷款、信用贷款、融资租赁、互联网支付等服务，鼓励社会资本以市场化方式设立现代物流产业投资基金，支持重点物流企业发展和物流业重点工程建设。
《意见》还提出，物流企业可通过租赁、先租后让、租让结合等方式取得国有土地使用权；鼓励利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施，解决物流企业用地难用地贵问题。
