玉林新闻网-玉林晚报 讯（记者 周立华）记者昨日从市环保局获悉，为加强企业信用管理，提高企业诚信意识，构建诚实守信的市场环境，我市日前试行企业环境信用评价“红黑榜”制度，并进行奖惩机制，力促我市环境质量稳步提升。
“红黑榜”评价有19项指标
据了解，“红黑榜”评价指标由污染排放指标、生态保护指标、社会影响指标、环境管理指标4大类共19项指标构成。
污染排放指标是企业环境信用评价指标的关键指标，污染物达标排放是企业环境绩效的基础，指标主要从地表水、大气、固体废物、噪声等环境要素来考察企业污染行为；生态保护指标主要从建设项目选址、布局来考察企业生态环境保护绩效，包括选址布局中的生态保护、资源利用中的生态保护、开发建设中的生态保护；社会影响指标主要从社会影响来考察企业环境绩效，包括环境行政处罚、环境违法行为、突发环境事件及群众投诉等情况；环境管理行为指标主要从企业环境管理角度来评判企业的环境绩效，包括落实环境管理的基本要求、清洁生产审核和环境管理体系认证（ISO14001认证）情况。
环境信用行为等级按照企业环境行为的优劣程度，划分为“红榜”和“黑榜”。排放不达标、行政处罚、环境违法行为、突发环境事件、群众多次投诉5项指标为否决项，只要有一项达到条件的企业一律进“黑榜”，满足全部19项指标要求的进“红榜”。
“红黑榜”评价程序为：确定参评企业名单→归集企业环保信用信息→初评企业环保信用等级→告知企业初评结果→复核并向企业反馈意见→审核确定评价结果→发布评价结果。
根据信息的产生周期、更新频率和使用情况，环保信用信息归集频次分为年报和实时更新两种形式。
“红黑榜”奖罚分明
市环保局将在官方网站（http://www.ylepb.gov.cn）发布“红黑榜”。
列入“红榜”名单的企业，将获得多项鼓励性措施：优先办理环保行政许可；新建项目需要主要污染物排放指标时，优先调剂使用储备的排污总量指标；优先办理环保审核事项。对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目，优先安排资金支持；建议金融机构给予优惠贷款利率，保险机构降低环境污染责任保险费率；并获推荐参加“清洁生产企业”“环境友好企业”“绿色企业”等环保荣誉称号评选。
列入“黑榜”名单的企业，将被采取惩戒性措施，主要包括：暂停受理污染治理设施以外的环保行政许可；加大监督性监测、监察频次；发生环境违法行为时，按行政处罚自由裁量同档次的上限处罚；并取消各类由环保主管部门组织的评优评奖资格；符合相关环保专项资金支持范围的申报项目、减排项目不安排资金支持；建议金融机构提高贷款利率，保险机构提高环境污染责任保险费率。
