一是加强生态保护和建设，最大限度增加生态资产。以生态城市和环保模范城市创建为重点，进一步巩固森林城市创建成果，深入实施“九大生态保护”工程。实行基本草原保护制度，认真执行草原保护奖补机制，落实好禁牧休牧、草畜平衡，持续推进水土流失治理和湿地保护，加大退耕地块归口管理和国有土地违法开荒查究力度，进一步整顿规范林间草场管理、矿产资源开发秩序。强力推进“百万大树进林城”和“五荒”资源保护开发利用，高质量抓好重点区域绿化，确保年内完成剩余栽植任务，不断巩固和扩大生态保护建设成果。
二是着力解决问题和隐患，最大限度减少环境负债。重点围绕去年自查发现的问题，进一步列出整改清单、完善整改计划、明确整改时限，全面实行台账管理和专项整治制度。特别要针对今年国家开展以工业园区为重点的全面排查和生物医药、煤化工等重点项目环保处理，加强日常监管巡查。围绕“结构、工程、管理”强化减排工作，严格新建项目前置审批，加大建设项目减排预警、通报和约谈，对责令整改逾期仍不达标的依法强制停产整顿，并依法追责。
三是建立健全体制和机制，最大限度提升保障能力。坚持源头严防、过程严管、后果严惩的原则，全面落实国家主体功能区规划，科学划定生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，严格制定红线管制办法，坚决守住生态底线。充分发挥制度对生态文明建设的引导作用，健全法规保障、投入补偿、污染防治监管和责任考核机制，完善市镇村三级生态保护管理和市直部门联合执法网络，健全完备的、可操作性强的制度体系，推进生态文明建设制度化、法治化。
