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湖北创新生态文化旅游战略 “绿色幸福村”将全省推广

发布时间:2016-03-27 07:38:36  |   来源:人民网  |   作者:佚名  |   责任编辑:赵伟
人民网武汉3月27日电十堰市樱桃沟村是鄂西北一个普普通通的小山沟,按照“把农村建设得更像农村”的理念建设美丽乡村,取得了良好的经济社会效应和丰富的基层探索经验,近日,湖北省

人民网武汉3月27日电 十堰市樱桃沟村是鄂西北一个普普通通的小山沟,按照“把农村建设得更像农村”的理念建设美丽乡村,取得了良好的经济社会效应和丰富的基层探索经验,近日,湖北省委书记李鸿忠作出批示:樱桃沟的经验很好,把青山绿水、留住乡愁、特色发展三位一体结合得很好,在全省很有推广价值。

樱桃沟也是湖北省发改委战略发展规划办自2012年推出“绿色幸福村”建设以来的一个缩影。“绿色幸福村”是湖北省政府批准省发改委鄂西圈三年行动计划的示范项目之一。“十二五”规划建设30个“绿色幸福村”,目前已打造42个不同类型的村庄。

樱桃沟经验核心:找到适合自己的绿色幸福之路

发展的冲动,也曾经让樱桃沟这个急于脱贫的小山村吃了苦头。2008年,樱桃沟村斥资编制了《乡村规划》。由于当时盛行“农民集中上楼”、连片建房、生产生活区间分隔等“先进经验”,房屋千篇一律地实施“徽派”改造,毫无美感而言。后来因为资金不足,受地域空间限制,无法找到合适的建设用地,再加上当时房型单一大部分农民不接受,最后,规划成了“鬼话”。

2005年以前,樱桃沟漫山遍野的樱桃花开,吸引了山外的城里人前来赏花品果。每逢周末或节假日,城里人纷纷到乡村山间休闲度假。当时的农家乐处于起步阶段,农户因陋就简上阵,主要靠低廉的价格吸引游客。跟风的农户在自己家门口挂上牌子,想怎么做就怎么做,把一个个农家乐办了起来。然而,这些粗放式的农家乐没有什么品质感,在低层次恶性竞争之下,发展难以为继。

就在发展陷入混乱和停滞之时,樱桃沟遇到了一个历史性机遇:2012年,湖北省发改委战略规划办启动“绿色幸福村”建设,其宗旨是:风貌古朴、功能现代、产业绿色、文明幸福。核心理念是使农村“看起来更像农村,住起来更比城市”,鸟回巢,人回家,心回暖,让村民在农村既能享受田园美景,又能享受现代物质文明,让游客有旅居旅养旅业的好去处,让城乡人民共享心灵的美好家园。

“绿色幸福村”的理念,对于樱桃沟来说具有非常现实的意义:一方面是急于发展的冲动,另一方面是缺乏资金、缺乏创意和亮点。这块试验田,很幸运地被被列入湖北首批13家“绿色幸福村”试点村落之一。吃了苦头的樱桃沟重新做了“接地气”的规划:能用就用,就地取材,穿衣戴帽,避免了大拆大建,最大限度保留了村庄布局。务实方案得到省市部门力挺和村民们拥护。

为了落实风貌古朴和功能现代,樱桃沟的“穿衣戴帽”房屋改造很有特色,村民们的房子没有“伤筋动骨”,成本小却收益大。如今的樱桃沟,干净整洁、古色古香,真正能做到望得见山、看得见水、记得住乡愁。以五零山居为代表的旧房改造、以六零院为代表的新房建设、以七零黄酒坊为代表的手工作坊建设、以郧阳新街为代表的古典汉派建筑群落,如今成为了鄂西北乡村旅游的明珠。

“绿色幸福村”试点成功 具有全省推广价值

当前,湖北一些农村依然存在“风貌现代,功能落后、产业凋敝、有机断链、自治涣散”的现状,僵化式大拆大建“新农村建设”模式大量存在,严重破坏中国乡村历史文化和生态和谐。因此,“绿色幸福村”的探索实践,是一个“好药方”。

“绿色幸福村”药效原理是什么?湖北省发改委主任李乐成介绍,根据设想,要在农村既能享受田园美景,又能享受现代化的物质文明生活,让城乡人民共享心灵的美好家园,让旅游有了旅居、居养的好去处,并以此作为统筹城乡发展的一个节点,均衡收入分配,提升城乡经济文化的关联度,实现城乡和谐发展,为中华文明的保护、传承与发展作出更大贡献。

“绿色幸福村”,首先围绕“绿色”做文章。其遴选条件要求:村庄山水、景观、历史人文、产业等资源比较丰富,村史清晰,村内建筑井然有序、特色鲜明,村民忠实守信、和谐相处、民风淳朴,人文精神底蕴深厚。房屋没有大拆大建,没有改变原生态的村庄风貌和聚落形态,没有因为成排上线、农民上楼、水泥铺地等手段的实施摧毁村庄良好的生态链条,村民依然较多的沿用着传统的耕作和喂养方式,施用农家肥、散养家禽类、天然饲草喂猪牛等,微生态链环完整。

“绿色幸福村”的落脚点,在“幸福”。鼓励以自然村为单位的资金互助养老组织,由村民自愿、自建、自主、自力,起步时适当借助外援,建立纵深推进的集体共同养老模式。养老合作社的资金来源,一般本村优选有经济实力的爱心人士出资、县市区政府支持资金共同作为股本;村里老人家庭也可出资入股。以上资金,除了最后一项分红之外,前两项都作为启动助推资金,可拥有股权,并在村民具有自我循环发展能力时再开始参与分红。

“绿色幸福村”在执行层面,贵在村民自主意识。一般都会成立以自然村农民为主的农民合作社或者生态文化旅游公司,负责村庄建设资金的统筹和使用,以自然村土地流转为基础,统筹运作各项政策性资金,向村养老组织贷款,并向银行抵押贷款,开展技术支持单位规划的村庄项目建设。也可由村民自愿、自建、自主、自力,与养老组织联动,建立纵深推进的集体共同体养老和建设发展模式。湖北省发展战略规划办对具备上述条件的村庄提供80万元以奖代补资金,连续三年时间,用于项目建设贴息。

建成“绿色幸福村”,最大的现实意义是什么?湖北省发改委战略规划办专家介绍,首先就是要避免几千年来传承的原生态村落,遭到不可逆转的毁灭性破坏,同时,让村民和市民都能从村庄里得到美好体验和享受。引导村民通过自身生态环境与文明乡风的营造,自力更生地建立起自我组织、自我管理和自我运行的载体,在原生态村庄有机嫁接现代文明,自食其力地过上比城里人幸福指数还要高的生态、环保、健康的美好新生活;而城里人来这里能找到远古田园和农耕时代的记忆,体验和享受截然不同的生产生活方式。

据悉,经过几年建设,湖北“绿色幸福村”试点,诞生了不少生态环境美、民俗民风良、产业前景好的荆楚村落典型代表。目前,湖北省人民出版社正准备出版《绿色幸福村》专辑,选取12个典型村落作为样本,展现其建设成果和乡村风貌,通过实实在在、活灵活现的乡村图景,感悟正在发展前进中的湖北乡村独特的气质与魅力。(洪兵)

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