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哈尔滨大火救援反思:救火受行政命令干扰(组图)

发布时间:2015-01-12 14:35:46  |   来源:人民网  |   作者:翟星理  |   责任编辑:叶露
“这需要长时间积累,没见过那么多样火情,不了解各类建筑构造,怎么可能有经验?”郑忠磊坚持称这些消防战士为“孩子”。他能背出殒身火场5人的名字和年龄。

 

  火患重重的城市

  由于人手不足,消防员疲于应付火灾,无法完成日常消防检查和火患查找工作

  进入消防队30多天,18岁的新兵赵子龙只刚刚学习了穿战斗服,熟悉空气呼吸机等设备。对救火技巧几乎“一无所知”。

  目前,国内消防员主要由现役兵和各地政府招募的合同制消防员组成,其中现役兵占半数以上。

  陈平所在的消防队全部是现役兵,受编制限制,人力一直不足。因此才会让赵子龙上火场。

  资料显示,发达国家平均每1万人口有10名以上消防员,发展中国家一般为3至5名消防员,而中国目前每1万人口只有2名以下消防员。

  陈平介绍,目前哈尔滨人口1000万,但消防员只有1000余人。

  各地普遍存在消防员缺乏情况。湖北当地媒体公开报道,去年,该省一线现役消防员只有3400人,152个消防站48%未达到满编执勤,缺编近3000人。

  从2003年起,部分地方政府试水合同制消防员,形式与国外职业化消防员类似。

  但南方某省消防总队专家在接受新京报采访时提到,尽管已开展了十年多,但合同制消防员目前远未达到当初设想的目的。

  数量明显不足的中国消防员面对的是火患重重的城市。

  本次哈尔滨发生火灾的起火建筑并没有通过消防验收,消防通道长期被阻塞。2010年7月,该建筑也曾发生过大火,附近数百居民被疏散。居民此后曾屡次上访反映火患,但没有部门处理。

  新京报记者采访的近20名消防员都表示,由于人手不足,他们面对火灾频发已捉襟见肘。对于查找火患,消防员心有余而力不足。“消防消防,防患是最重要的。”陈平说,很多时候,消防检查流于形式。消防员需要24小时在岗,绷紧神经,根本就没多余人手去进行日常消防检查。

  河南、福建、江苏等多地消防员也称,他们的驻地城市也是消防隐患重重,尤其是秋冬火灾高发季节,他们奔忙于火灾现场,根本无暇进行日常消防检查。

  多名消防员提到,消防部门消防检查还会遇到各种阻力,“有些企业会找地方领导说情。”

  哈尔滨市道外区的金龙商厦,从2014年4月起,边装修边营业。2014年9月,该商厦发生严重火灾,造成两人身亡。事故发生后,该市场商户在市场门外搭建临时棚子摆摊经营,棚里生着炉子,火患依旧。

  “我们顾不过来,也管不下去。”陈平说。此前消防部门取缔商户,就被商户找到地方政府给他们施加压力。

  合同制消防员流失

  各地合同制消防员由于待遇低,晋升空间不足等原因,大量流失

  25岁的消防员周培(化名)是浙江宁波一名合同制消防员。他的服务期三年,再有数月合同到期。类似他这样的合同制消防员,占该市总消防人员的4成左右。

  周培所在的合同制消防队组建时有20多人,需要应对3个镇的火情。

  合同制消防员也有岗前培训。但周培只接受了两个多月的培训,涉及体能、队列、纪律、理论知识、简单救火操作。培训之后有考核,但是由于消防员缺口太大,考核不合格按规定应开除,但实际只扣了点钱。安徽、福建、河南、浙江等多省的合同制消防员培训都与此类似。

  三年间,周培的队友走得只剩7人。周培说,春节后,他们7人也都打算离开。

  2011年,东南某省会城市招100个合同制消防员。其中一名消防员告诉新京报记者,3年间,已有半数人离职。

  周培分析,队友们离开的原因首先是待遇,他们月薪2500元。

  周培所在的城市,房屋每平米均价1.3万元。他有次去小吃店救火,店门口挂着招聘启事:月薪3000元。周培对自己的收入很不满,“我们几乎每天都在经历生死。”

  周培还觉得缺少晋升空间。最近,福州市消防支队为留住合同制消防员中的精英,拿出两个管理岗位公开竞聘。该市合同制消防员数量超过600人。

  “现役兵消防员缺口大,合同制消防员流失严重。这是目前中国消防体制面临的最大问题。”中国武警学院一名专家说。

  河南省消防总队一负责人认为,目前在国内全盘推行合同制消防员成本太高,可行的方案是将现役消防部队的消防验收和防火监督等职能剥离,只保留火灾扑救和社会救助职能。

  该负责人还认为:目前消防主力仍是现役消防部队,应进一步提高现役部队中战士转士官的比例,让有经验的消防战士留下来。“在火场,一个老兵有时顶一个班新兵。”

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