南京市政府日前公布了《南京市联合执法工作规则的通知》，7月1日起，南京将建立联合执法制度，对涉及民生、公共利益、公共安全等重点执法领域，以及管辖边界交叉、重叠等特殊区域，实现联合执法常态化。
通知明确，联合执法的范围包括以下几类，两个或两个以上行政执法机关对同一违法行为或事项均有管辖权的;跨区域、跨行业执法的;执法职责或边界存在交叉的;对社会关注的热点事项、突发事件执法的;对特定区域或领域的违法行为进行专项治理的。
如何防止联合执法中多部门间“踢皮球”现象?通知要求，政府相关部门一旦出现以需要联合执法为由，不履行或者怠于履行法定职责;不履行或者怠于履行联合执法工作职责;违反联合执法工作纪律;作出的行政处理决定违法或者明显不当或有其他玩忽职守、滥用职权等行为，各级政府监察、督查、法制等部门将依法依规进行责任追究。
同期公布的《全市联合执法事项目录》，对违规排放污染、秸秆焚烧、施工工地扬尘、黄标车违反限行、乱搭违建、侵占市政设施、南京城墙保护等67项具体事项，明确了联合执法中的牵头单位和协调部门。
