今冬明春,邯郸县坚持生态与经济并重、绿化与美化结合、提升和新造并举,投资1.18亿元,全面推进城区绿化、美丽乡村绿化、廊道绿化、林果基地建设、农田林网建设、机关庭院绿化等六大造林工程,绿化面积2万亩,扮靓“绿美邯郸县”。截至目前,已完成投资2000余万元,造林1200亩,栽植各类树木7万余株。
在资金投入上,该县采取政府投入和社会投入相结合的方式,将造林工程建设资金纳入财政预算,在现有奖补政策基础上,调整“两高”绿化财政补贴标准,完善乡村道路补偿政策。即从2015年起,“两高”新植林带,县财政补贴生态林为1200元/亩/年,经济林为300元/亩/年。对乡村道路按照标准绿化且验收时成活率达到85%以上,保存率达到100%的,年底前由县、乡两级政府各补贴600元/亩/年。
在政策支持上,该县对“两高”、产业基地及美丽乡村绿化工程,实行以奖代补政策,对在规定时限内实现绿化的大户,允许享受财政造林补助政策。对当年成方连片建设面积在50亩以上,规划和栽植科学合理,成活率和保存率均在95%以上的生产示范基地,县政府优先将其列入国家、省、市农业项目行列;对十二五期间新增且建设面积大于50亩,管理机制健全、经营方法独特、林产品有市场,累计产值达到100万元以上的经营示范基地,综合评定在前三名的,县政府将给予修路、安排节水灌溉设施、生物和物理病虫害防治设备等奖补支持,并将其打造成为林业现代化龙头企业、品牌企业,带动全县新型产业基地的发展。
在机制运行上,该县坚持集中行动与长效管理两手抓,印发了《邯郸县建立健全造林绿化长效机制实施意见》,实行多元投入、林木管护、资金奖补、督导考核问责等机制,县乡村三级签订《造林绿化任务目标责任书》,根据造林进度和栽后成活率综合排队,对进度缓慢,完不成造林任务,成活率、保存率不达标的,实行层层问责,年终给予重罚。截至目前,高铁站西中心区已完成357亩返租;中心区南延1000亩区域已完成土地返租737亩;乡村道路两侧已返租1000多亩,造林600多亩,植树3.7万株;村庄绿化植树2.5万株。(代国祥 杨玉芬)