吴江于君尧：做吴江河湖的“守护者”

　　见到吴江水利工程质量监督站副站长于君尧时,有些惊讶:这位水政执法工作者，是个“亲切”的小伙子。他的同事说，小于是系统里的“明星”，办事快、执法准、效率高。

　　做创新的执法人

　　谈及于君尧，同事们说了一件事。

　　2011年3月，吴江某纺织公司擅自侵占河道水面，当地居民到镇政府反映情况。先后又有居民隔三岔五拥堵到该企业讨要说法。

　　区水利局得到举报后，立即派人实地查看。但水政执法人员发现所处河道原有岸线破坏严重，根本无法辨别清楚侵占的范围和面积。而上访的群众和企业又各执一词。

　　当时，于君尧也在执法队伍中。他细心地收集了现场的资料，并提议邀请当地镇政府、公司所在地村委会及村民代表等，分别给勘验检查提供证据。通过多方取据，执法人员认定居民反映的情况真实，并确定了企业侵占水域的面积。涉事企业最终拆除了违章建筑。

　　于君尧的处变不惊、谋事有方，为水政执法找到了很多有力的证据，有效化解了不少群体性事件。

　　做专业的守护者

　　于君尧的成功执法来源于执法的“智慧”。

　　“大学里学的水利工程和水政执法工作有关联，但也有区别。”于君尧以学到的专业知识为基础，自学水法律法规。为将枯燥的法律条文熟稔于心，他给自己找窍门。他选了两本书，一本是《水法规汇编》，另一本是《江苏省水事案例选编》。“逐条阅读，然后对着典型案例一则则研读，通过案件实例来记住重要条款。”为了让自己记得更加清楚，于君尧将区水利局近十年查处的案件一一整理，不懂的地方逐个向同事请教。

　　通过总结常见违法行为，学习如何搜集证据、如何调查询问、如何规范处罚处理流程等，于君尧的工作技巧越来越好。遇到案件，这个年轻的小伙总能迅速进入角色，以最佳状态开展执法。

　　由于工作能力强，于君尧被选拔出来，代表苏州市水利系统参加全省“执法能手”竞赛，并以优异的成绩通过了法律法规理论考试、个人查办案卷评比、情景文书制作、现场竞赛答辩等环节，成为吴江区首位、苏州市第二位被评为江苏省十佳“执法能手”的水政监察员。

　　做热心的传播者

　　执法时铁面无私，而执法之余，于君尧却是位细心的“热心汉”，他总是有说不完的水法故事。

　　“其实有些人并不是知法犯法，而是不知道这方面的法律，无意破坏了环境，很可惜。”在多年的执法工作中，于君尧发现很多违法者破坏美丽的河流湖泊，确实出于无知;还有一些违法行为，连周围群众都没有意识到，致使未能及时发现和处理。

　　于是，执法工作之外，于君尧努力宣传水法。在每年的“世界水日”、“中国水周”期间，他都会组织人员，开展水法宣传。通过在人流密集区设置展板、发放宣传单页等传播水法律法规。

　　他和同事们还走进校园，举办爱水护水讲座、举行水法律法规知识竞赛、征集作文和书画作品、开展文艺演出等，把水法知识告诉学生。在很多学校，于君尧成了孩子们的“护水”哥哥。

　　“我不仅要让孩子们知道如何保护好水资源，更希望通过他们把这种理念传达到每个家庭中。”在领导的大力支持下，于君尧和同事们共同努力，在开发区山湖花园小学建起了水法宣传教育基地。