为使群众信访投诉请求能够按规定合理分流、依法处理，芜湖市日前在全省率先出台《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》，落实“诉访分离”“法定途径优先”“谁主管谁负责”等原则要求，确保群众合理合法诉求依照法律规定程序得到有效解决。
作为全省首批信访改革试点设区的市，今年8月以来，芜湖市在落实权力清单、责任清单和负面清单之外，建立了法定途径分类处理信访投诉请求清单，旨在厘清信访与行政、司法等其他法定途径的边界。该市采取召开推进会、调度会与上门辅导等多种形式，加强对相关职能部门信访分类处理工作的督查指导。相关部门结合权力清单和责任清单，立足于让基层干部看得懂、用得了，普通群众按照清单走得通、能管用的实施标准，对本部门现行法律、法规、规章及政府规范性文件进行全面梳理，列举出具体投诉请求、法定途径、法律依据，形成本部门信访分类清单，并通过市法制办进行合法性审查，确保责任信访、法治信访。
目前，芜湖市29个市直职能部门共梳理出一级分类处理信访诉求清单15项、二级分类86项、三级分类571项；分类清单涵盖信访事项类别、具体诉求、法定途径、负责部门、受理的法定依据、法定时限、工作流程及告知事项共计8个类别。该市统一清单表格形式以专门文件下发并组织实施，实现分类梳理、分别对应，起到“按图索骥”的效果，为群众查阅和寻求具体事项处理途径提供了便利。此外，为将分类清单中“深奥”的专业术语转化为浅显易懂的“群众语言”，该市共编制涉及9个县区及相关职能部门的典型信访案例37个，把通过法定途径分类处理信访事项的法和理讲清说透。今后，该市群众无论进入信访局还是到其他职能部门，只需对照清单，就能被清晰地引导至相关业务部门，更有针对性地解决问题。 “为让清单在阳光下运行，我们争取让数据多跑路、使群众少跑腿。 ”芜湖市信访局副局长笪秉槐介绍说，芜湖市在全省率先启动阳光信访，借助“双联系”和社会服务管理信息化平台，将信访信息系统纵向联通市、县、乡镇三级85个单位，横向联通负责分类处理信访诉求的职能部门153个，基本实现互联互通和资源共享，为分类处理信访诉求清单在基层落地生根奠定了扎实基础。
【编后】
以往信访职责边界不清、受理范围不明的问题较为突出，不少本应通过司法、行政法定等途径解决的问题大量进入信访渠道，导致信访部门不堪重负，群众合理诉求难以及时有效解决。芜湖市出台的分类处理信访诉求清单，对各职能部门权责范围进行全面梳理，明确各类信访事项的法定处理途径与法律依据，把信访纳入了法治化轨道，使群众合理合法诉求依照法定途径能够得到有效解决。
